الجريدة الرسمية)2023 يناير 26( 1444 رج 4(- 7164 عدد 2((
يسالبوعيا� خالد السيد المنافسة ملجلس العام المقرر قرار على وبناء ،)2022 نوفمبر 14( 1444 من ربيع الآخر 19 بتاريخ 167/2022 رقم ي بتعيين السيد هشام الشاعر مقررا في الموضوع طبقا ً ألحكامسوالقا� المتعلق بحرية الأسعار والمنافسة ؛ 104.12 من القانون رقم 27 المادة وبعد تبليغ السلطة الحكومية المكلفة بالمنافسة بنظير من ملف )؛2022 نوفمبر 28( 1444 جمادى الأولى 4 التبليغ بتاريخ وبعد نشر بالغ مجلس المنافسة حول مشروع التركيز الاقتصادي من 12 بإحدى الجرائد الوطنية وباملوقع الإلكتروني للمجلس بتاريخ أيام 10 )، والذي يمنح أجل2022 ديسمبر 6( 1444 جمادى الأولى لألغيار المعنيين قصد إبداء مالحظاتهم حول مشروع عملية التركيز أعاله ؛
وحيث إن الفاعلين والمتدخلين في السوق المعنية لم يبدوا أية مالحظة حول عملية التركيز الاقتصادي المذكورة ؛
1444 من جمادى الأولى 22 وبعد استكمال جميع وثائق الملف بتاريخ ) ؛2022 ديسمبر 16( وبعد تقديم المقرر العام ومقرر الموضوع للتقرير المعد بشأن عملية التركيز الاقتصادي المذكورة، وكذا للخالصات وللتوصيات المنبثقة عنه، خالل اجتماع اللجنة الدائمة للمجلس المنعقد بتاريخ ) ؛2022 ديسمبر 28( 1444 جمادى الآخرة 4 ، فإن عملية104.12 من القانون رقم 13 وحيث إنه طبقا للمادة التركيز المزمع القيام بها كانت موضوع اتفاق لالستثمار مبرم بين ، ينص على إحداث منشأة مشتركة2022 دجنبر 5 الأطراف بتاريخ Deutsche خاضعة للمراقبة المشتركة غير المباشرة بين كل من شركة ، وشركةTelefonica SA ، وشركةOrange SA ، وشركةTelekom AG ، وذلك عبر الفروع التابعة لها المذكورة أعاله ؛Vodafone Group PLC وحيث إن مراقبة عملية التركيز الاقتصادي من لدن مجلس قبل الشروع في دراستها التحقق من توفر الشروط المنافسة تستوج ؛ 104.12 من القانون رقم 12 و 11 المنصوص عليها في المادتين تُعرف عمليات التركيز الاقتصادي الخاضعة 11 وحيث إن المادة للتبليغ إلى مجلس المنافسة بغرض دراستها والترخيص لها، كما أن تحدد أسقف رقم المعامالت الوطني أو العالمي والذي يج 12 المادة ) من المرسوم8ى المادة الثامنة (سأن يفوق السقف المحدد بمقت� المشار إليه أعاله، أو عندما تنجز جميع 2.14.652 التطبيقي رقم المنشآت التي تكون طرفا في عملية التركيز خالل السنة المدنية السابقة ) من البيوع أو الشراءات أو المعامالت%40أكثر من أربعين بالمائة ( الأخرى في سوق وطنية للسلع أو المنتوجات أو الخدمات من نفس النوع أو القابلة لالستبدال أو في جزء مهم من السوق المذكورة ؛
وحيث إن العملية موضوع التبليغ، تتعلق بإحداث منشأة مشتركة Deutsche خاضعة للمراقبة المشتركة غير المباشرة بين كل من شركة ، وشركةTelefonica SA ، وشركةOrange SA ، وشركةTelekom AG ، وذلك عبر الفروع التابعة لها المذكورة ؛Vodafone Group PLC وحيث إن إحداث منشأة مشتركة يعتبر تركيزا اقتصاديا حس ، عندما تقوم هذه الأخيرة104.12 من القانون رقم 11 مفهوم المادة توفر بشكل دائم بكافة مهام كيان اقتصادي مستقل، مما يستوج ثالثة شروط: أولها أن تكون المنشأة المشتركة خاضعة للمراقبة المشتركة من طرف كل من مساهميها، وثانيها أن تعمل بطريقة مستدامة، وثالثها أن تؤدي جميع وظائف كيان اقتصادي مستقل ؛
وحيث إنه بعد الاطالع على اتفاق الاستثمار الموقع بين أطراف ، يبين أن المنشأة المحدثة ستخضع2022 ديسمبر 5 العملية، بتاريخ للمراقبة المشتركة غير المباشرة لألطراف الأربعة في عملية التركيز الحالية، وبالتالي فإن الشرط الأول المذكور أعاله قد تم استيفاؤه ؛
وحيث إن الشرط الثاني المتعلق باشتغال المنشأة المحدثة على المدى البعيد يكون مستوف أيضا، لكون المنشأة المشتركة ستعمل بشكل دائم كما ورد في اتفاق الاستثمار ؛
وحيث إن عمل مجلس المنافسة يعتمد في تحديد مفهوم الكيان الاقتصادي المستقل على المعايير التالية مجتمعة :
- أن تتوفر المنشأة على الموارد المالية والبشرية الضرورية الشتغالها باستقاللية عن الشركة الأم ؛
- أال يكون إحداث هذه المنشأة المشتركة مقتصرا على إنجاز مشروع واحد ومحدد ؛
- أن تكون المنشأة المشتركة غير تابعة كليا للشركات الأم من حيث التموين والتسويق.
وحيث إنه بعد الاطالع على اتفاق الاستثمار واعتمادا على نتائج مسطرة التحقيق، يتبين أن الشروط المتطلبة ملمارسة مهام الكيان الاقتصادي بشكل مستقل ودائم جميعها مستوفية ؛
وحيث إن هذه العملية تخضع إللزامية التبليغ، الستيفائها شرطين 104.12 من القانون رقم 12 من الشروط المنصوص عليها في المادة السالف الذكر، وهما تجاوز سقف رقم المعامالت الإجمالي العالمي ملجموع المنشآت وكذا سقف رقم المعامالت الإجمالي الوطني، ؛ 2.14.652 ) من المرسوم رقم8املحددين في المادة الثامنة (