الجريدة الرسمية( ( )2023 ارسم 16( 1444 بانعش 23(- 7178 عدد
(يعزز (تكرشم (لرابط (لم الع (بة6 مغ (مع (المشترك (ء نشال (.IV المملكة(ع عبإ(من(ويزيد(تهم ح نج (فية ك(غير(تظل( لكنه(3املتدخلي(بتعدد(تتسم(تية مؤسس(منظومة 77املطلوب(6لقد ب(جعة ن(وغير إن حماية مغاربة العالم، وضمان مشاركتهم في الحياة الاقتصادية والاجتماعية، وضمان استفادتهم بشكل منصف من خدمات عمومية ذات جودة، تعد ثوابت كرستها الخطب الملكية، مما يؤكد الاهتمام الخاص الذي يوليه صاحب الجاللة لهذا المكون من المجتمع المغربي.
وفي السياق نفسه، تتجسد إرادة الدولة المغربية في الحفاظ على هذا الارتباط، في تعدد وتنوع المؤسسات المتدخلة في المجالات المتعلقة بحقوق ومصالح وانتظارات مغاربة العالم: السلطة الحكومية المكلفة بالشؤون الخارجية والتعاون والمغاربة المقيمين بالخارج وشؤون الهجرة، ومؤسسة الحسن الثاني للمغاربة المقيمين بالخارج، ومجلس الجالية المغربية بالخارج. ويشارك العديد من الفاعلين المؤسساتيين أيضا، في معالجة القضايا المتعلقة بمغاربة العالم من داخل وخارج الوطن، وال سيما القطاعات الحكومية المكلفة بالشؤون الإسالمية، التي) والعدل، والشغل والثقافة، ومؤسسة محمد الخامس للتضامن تنظم سنويا عملية مرحبا). كما أنه تم إحداث اللجنة الوزارية لشؤون المغاربة المقيمين بالخارج وشؤون الهجرة لضمان التنسيق بين مختلف المتدخلين.
غير أنه يالحظ أن القطاعات والمؤسسات المعنية بمغاربة العالم، تشتغل بشكل منعزل أكثر من اشتغالها وفق منطق التنسيق والشراكة والالتقائية في خدمة مصالح مغاربة العالم. ينضاف إلى ذلك عدم الاستقرار في المنظومة المؤسساتية، جراء التغيرات التي تطرأ على وزارة مكلفة بالمغاربة المقيمين بالخارج، وزارة) الهيكالت الحكومية منتدبة ثم قطاع مكلف بالمغاربة المقيمين بالخارج، وما إلى ذلك)، مما ينتج عنه :
•تكرار لبعض البرامج ؛
•كثرة الفاعلين المكلفين بشؤون مغاربة العالم وعدم وجود مخاطب وحيد ملغاربة العالم ؛
•تداخل بين اختصاصات هؤالء الفاعلين أحيانا ؛
•مبادرات موجهة لفائدة مغاربة العالم غير معروفة بالقدر الكافي ؛
•هدر للموارد ؛
•بعض المشاريع بلغت مداها ؛
•قصور في مجال التوجيه والتتبع والتقييم وآليات التنفيذ.
غشت 20 نص الخطاب الملكي السامي الموجهة لألمة بمناسبة ذكرى ثورة الملك والشعب، 77 2022 ت التوصي من هذا المنطلق، ومن أجل حماية ٍ أفضل لحقوق مغاربة العالم ي المجلس الاقتصاديضوخدمة مصالحهم والاستجابة لتطلعاتهم، يو� والاجتماعي والبيئي بتجديد حكامة السياسات العمومية والتدابير ذات الصلة كالتالي :
- إناطة مهمة الإشراف على بلورة وحسن تنفيذ الاستراتيجية المتعلقة بمغاربة العالم بوزير مكلف بشؤون مغاربة العالم منتدب لدى وزارة الشؤون الخارجية والتعاون الإفريقي والمغاربة المقيمين في الخارج؛
- الارتقاء بأدوار مؤسسة الحسن الثاني للمغاربة المقيمين بالخارج لتشكل العالم بمغاربة خاصة استراتيجية عمومية مؤسسة بجعلها الذراع التنفيذي لتنزيل الاستراتيجية المشار إليها، وذلك بالتنسيق الوزارات والقطاع الخاص) مع مُختلِف الفاعلين والأطراف المعنية والأبناك والمراكز الجهوية لالستثمار والاتحاد العام ملقاوالت ى بأنضويو� المغرب والمنظمات المهنية والمجتمع المدني وغيرها).
توضع هذه المؤسسة تحت إشراف الوزير المنتدب المكلف بمغاربة العالم الذي يترأس مجلس إدارتها، وينبغي أن تُخول الاختصاصات والموارد الالزمة لالضطالع بمهامها على نحو أمثل.
:(بـ(المجلس(يضيو�( كم •إحداث فروع لهذه المؤسسة العمومية الإستراتيجية داخل سفارات المملكة يناط بها تنزيل الاستراتيجية المتعلقة بمغاربة العالم على مستوى بلدان الاستقبال.
•إحداث تمثيليات للوكالة المغربية لتنمية الاستثمارات 60.16 والصادرات في الخارج، طبقا ملقتضيات القانون المتعلق بإحداث هذه الوكالة، وذلك تعزيزا ً ملوقع المغرب باعتبارِه وجهة ً لالستثمار الأجنبي عموما ً وملغاربة العالم بالأخص؛ ويمكن أن تحتضن هذه التمثيليات فروع المؤسسة العمومية الاستراتيجية المقترحة، بغية تحقيق الانسجام العام لالستراتيجية المتعلقة بمغاربة العالم.
•الارتقاء باللجنة الوزارية لشؤون المغاربة المقيمين في الخارج إلى لجنة استراتيجية عليا، محدثة لدى 78وشؤون الهجرة رئيس الحكومة ومكلفة حصريا بقضايا بمغاربة العالم.
وينبغي أن تضم هذه اللجنة مختلف الأطراف المعنية وأن توكل إليها سلطات واسعة في مجالي المتابعة والتحكيم المرتبطان بتنفيذ الاستراتيجية والبرامج الموجهة ملغاربة العالم، على أن تجتمع وجوبا مرتين في السنة على الأقل.
اعتمدت المملكة، تحت القيادة السامية لجاللة الملك، سياسة في مجال الهجرة تقوم على 78 احترام المبادئ الأساسية لحقوق الإنسان. وقد تم تجسيد هذه المقاربة من خالل العديد من التدابير والمبادرات، ال سيما وضع الاستراتيجية الوطنية للهجرة واللجوء. ونظرا ً ألهمية هذا ي المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي بإحداث هيئة مكلفة حصريا بشؤونضالورش، يو� الهجرة واللجوء.