الجريدة الرسمية6187 )2023 3سطغأ 3( 1445 محرم 16(- 7218 عدد
وفضال ً عن هذه التوجهات، تولي الواليات المتحدة أهمية بالغة لتكوين الاحتياطيات الاستراتيجية، ال سيما من المعادن الحرجة الأكثر أهمية بالنسبة ألمن البالد.
،2017 التوجهات الواردة في استراتيجية سنة 3وسيرا ً على نف في فبراير من سنة «ً أمرا ً تنفيذيا» الأمريكي جو بايدن 3أصدر الرئي لالنكباب على دراسة مواطن الضعف التي تعتري الإنتاج 2021 الوطني للمعادن الحرجة.
وباملوازاة مع هذه المبادرات التي اتخذتها الواليات المتحدة الأمريكية من جانب واحد، عملت خالل السنوات الأخيرة على تعزيز الشراكات الاستراتيجية مع حلفائها بشأن المعادن الحرجة. وفي هذا شراكة ألمن المعادن 2022 الصدد، أقامت الواليات المتحدة في سنة ) مع العديد من الشركاء الأجانب. وتتمثل الأهداف المتوخاةMSP( من هذا التحالف في تنويع سالسل التوريد وتقليص ارتهان الاقتصاد الأمريكي بالصين، وتطوير الاستثمار على طول سلسلة القيمة، وتعزيز احترام أفضل المعايير المعتمدة في مجال التقنين الاجتماعي والبيئي.
: ترتكز هذه الاستراتيجية على المبادالت الأوروبية(الاستراتيجية في الأسواق العاملية، وإرساء إطار يتيح استدامة عمليات التوريد، كما تولي أهمية أكبر لتطوير إعادة التدوير مقارنة بالواليات المتحدة الأمريكية.
وقد صدرت أحدث الئحة للمعادن التي يصنفها الاتحاد الأوروبي معدنًا، تفوق نسبة 30 وتتضمن 2020 ضمن المعادن الحرجة في سنة في المائة. 50 منها بالخارج 21 ارتهان استراتيجية تحت اسم 2008 واعتمد الاتحاد الأوروبي في سنة ، بهدف ضمان إمداد الدول الأعضاء بالمواد«مبادرة المواد الأولية» الأولية بشكل منصف ومستدام، من خالل تشجيع تنويع مصادر التوريد. وفي مرحلة الحقة، وبغية مواكبة التغييرات التي شهدتها 2020 الأسواق العاملية للمواد الأولية، نشر الاتحاد الأوروبي في سنة خطة عمله المتعلقة بالمواد الأولية الحرجة.
وتسعى استراتيجية الاتحاد الأوروبي، التي تنسجم أيضًا مع رؤية الميثاق الأخضر الأوروبي، إلى بلوغ عدد من الأهداف الاستراتيجية، وهي:
- بناء سالسل قيمة قادرة على الصمود بالنسبة للمنظومات سيما من خالل تنويع الموردين، الصناعية لالتحاد الأوروبي، ال )، وغير ذلك ؛ERMAوإنشاء التحالف الأوروبي للمواد الأولية ( سيما عن طريق إطالق - اللجوء إلى الاستخدام الدائري للموارد، ال أنشطة للبحث والابتكار تروم تطوير عمليات إعادة تدوير المعادن والنفايات الصناعية أو إيجاد بدائل للمعادن الحرجة ؛
- تعزيز الطابع المستدام والمسؤول لعمليات توريد المواد الأولية ومعالجتها، وغير ذلك.
الواليات المتحدة والصين، يعاني الاتحاد 3في المقابل، وعلى عك الأوروبي من تأخر على مستوى تدبير الاحتياطيات الاستراتيجية من المعادن الحرجة، وهو عامل برزت أهميته منذ الأزمة الناجمة عن .19 ي كوفيد -ضتف� أوروبا 3: على عك سترالياسو (كندا (قبل (ن( حاملعتمدة (المقاربات والواليات المتحدة الأمريكية، التي تعطي أولوية قصوى لتأمين عملية التوريد، تعتمد الاستراتيجيات الكندية والأسترالية توجهات تروم في المقام الأول تعزيز مكانة هاتين الدولتين باعتبارهما مُورِّدَين أساسيين للمعادن الاستراتيجية والحرجة في السوق العاملية. ً معدنا 31 وتتشكل الئحة المعادن الاستراتيجية والحرجة من بالنسبة ألستراليا. 26)، و2021 بالنسبة لكندا (برسم سنة ومن أجل تحقيق أهدافهما الاستراتيجية، اعتمد هاذان البلدان إطارا ً خاصا ً يتسم بانخراط قوي من لدن المجالات الترابية. وتتميز السياسة التي تنتهجها أستراليا في مجال المعادن الحرجة باعتماد «the national ethical شهادة وطنية لألخالقيات خاصة بهذه المعادن .certification scheme for critical minerals» : تتمتع الصين بموقع استراتيجي متميز الصينية (الاستراتيجية على طول سلسلة القيمة المتعلقة بالعديد من المعادن الحرجة على الصعيد العالمي. وتستحوذ الصين بشكل خاص على القطاعات )downstream) والنهائية (midstreamاملتعلقة بالعمليات الوسطى ( لسلسة إنتاج المعادن، كصناعة البطاريات الكهربائية على سبيل المثال. وتشير المعطيات النادرة المتوفرة عن الصين إلى أن الئحة معدنًا تم وضعها 18 18 المعادن الاستراتيجية والحرجة بها تضم حوالي . وفي ما يتعلق بالتوجهات الاستراتيجية، تتبنى الصين18 2016 في سنة مقاربة تجارية وصناعية حكومية، تتمحور حول أهداف مدنية وأمنية في الآن ذاته، حيث تسعى إلى ضمان تموقع متميز في مجموع مراحل سلسلة القيمة وصوال ً إلى المنتجات النهائية. وتعمل الصين على وضع مخططات خماسية، على غرار الاستراتيجية الأخيرة التي تحمل اسم ، والذي تتمثل أولوياته في«2025-2021 مخطط الموارد المعدنية» التحكم في الإنتاج الوطني وتثمينه، وتأمين عمليات التوريد وتدفقات التجارة البحرية بين الدولة ومواقع استخراج المواد الأولية. كما شجعت السلطات الصينية على امتالك أسهم في مشاريع منجمية بالخارج عن طريق شركات مملوكة للدولة أو صناديق عمومية، .)going outوذلك وفق المقاربة القائمة على الانفتاح على الخارج ( 18 - https://www.e3s-conferences.org/articles/e3sconf/pdf/2022/19/e3sconf_ esat2022_03045.pdf