6850 الجريدة الرسمية عدد 7223 - 4 صفر 1445 (21 أغسطس 2023) • آليات مراقبة عمل مختلف المصالح
381. أنشأت ولاية أمن أكادير نظامًا للمراقبة الداخلية، تمثل في إنشاء لجنة ولائية للمراقبة تعمل كجهاز للتفتيش. وتكلف هذه اللجنة الملحقة مباشرة بالوالي الذي يحدد تشكيلها، بمراقبة وظيفية لجميع المصالح من خلال القيام بزيارات ميدانية غير معلنة بهدف التحقق من عملها، والوقوف على التطبيق الفعال للتوصيات والملاحظات والتعليمات والمذكرات، بما في ذلك مراقبة عمل الموظفين المداومين وحراس الغرف الأمنية ومسك السجلات وجودة استقبال المرتفقين. كما تراقب أنشطة الضابطة القضائية وتدبير الغرف الأمنية.
382. تنجز هذه اللجنة الولائية للمراقبة في نهاية عملها تقارير شهرية ونصف سنوية عن أنشطة المصالح والاختلالات التي لوحظت في مختلف المصالح وتقدمها للسيد الوالي. وقد مسكت لهذه الغاية سجلا للمراقبة. وعلى ضوء التقارير المقدمة إليه، يراسل الوالي المصلحة المعنية بالاختلال الذي رصدته لجنة المراقبة ويبلغها بتعليماته لإصلاحه داخل أجل محدد مع إخباره بالإجراءات المتخذة.
2. زيارة أماكن جديدة
383. برسم سنة 2022، زار فريق من الآلية الوطنية للوقاية من التعذيب مكانين جديدين للوضع تحت الحراسة النظرية لدى الشرطة القضائية التابعة للمديرية العامة للأمن الوطني، ويتعلق الأمر بولايتي الأمن بكل من أكادير وبني ملال.
• أساليب التفتيش
384. خلال المقابلات المختلفة التي أجريت مع عدد من ضباط الشرطة القضائية، لاحظت الآلية الوطنية وجود تفاوت في أساليب التفتيش التي يخضع لها المشتبه قيهم الموضوعين تحت الحراسة النظرية أو المحتفظ بهم لدى الشرطة القضائية. كما لاحظت كذلك عدم توثيق هذه العملية.
توصي الآلية الوطنية بأن يقوم المسؤولون بالمديرية العامة للأمن الوطني بوضع مسطرة مكتوبة توضح بالتفصيل إجراءات عملية التفتيش مع ضرورة الأخذ بعين الاعتبار في صياغة المسطرة النقط التالية :
ضرورة مراعاة المقتضيات المعيارية الكونية التي تقرها الصكوك الدولية لحقوق الإنسان التي أصبح المغرب طرفا فيها ؛ احترام الكرامة الإنسانية المتأصِّلة للشخص الخاضع للتفتيش وخصوصيته 140 ؛
مراعاة مبادئ التناسب والشرعية والضرورة ؛
توثيق عمليات التفتيش ونتائجها من خلال مسك منتظم لسجل للتفتيش يحدد على وجه الخصوص هوية الشخص الذي أجرى التفتيش وأسباب إجرائه والنتائج التي أسفر عنها 142141 ؛
إجراء عمليات التفتيش الشخصية على انفراد في مكان تتوفَّر فيه الخصوصية بواسطة أفراد مدربين من نفس جنس المشتبه
فيه، بعيدًا عن أنظار المشتبه فيهم الآخرين وعن عناصر الشرطة من الجنس الآخر 143 ؛ فيه، بعيدًا عن أنظار المشتبه فيهم الآخرين وعن عناصر الشرطة من الجنس الآخر 143 ؛
اقتصار عمليات تفتيش الجسد العاري، والتي يُحتمل أن تكون مهينة، على حالات الضرورة القصوى وأن تُجرى بعيدًا عن أنظار أفراد الشرطة من الجنس الآخر وبعيدًا عن أنظار المشتبه فيهم الآخرين ؛ ويسمح للمشتبه فيهم بخلع الملابس المتواجدة فوق الحزام، ثم ارتدائها مرة أخرى قبل نزع الملابس الأخرى من أجل الحد من أثر الاحراج 144.
140 القاعدة 50 من قواعد نيلسون مانديلا
141 القاعدة 51 من قواعد نيلسون مانديلا
142 Lignes directrices sur les conditions d'arrestation, de garde à vue et de détention provisoire en Afrique (Lignes directrices Luanda) ont été adoptées par la Commission Africaine des Droits de l'Homme et des Peuples au cours de sa 55ème Session Ordinaire à Luanda, Angola du 28 avril au 12 mai 2014 143 القاعدة 52 من قواعد نيلسون مانديلا
144 نفس المرجع.