الجريدة الرسمية)2023 ر1تمبس 21( 1445 ربيع الأو 5 - 7232 عدد 7 7
2021 التقرير السنوي 135 «من أجل مقاربة مُبتَكَرة ومندمِجة لتسويق المنتجات الفالحية» جــرت المصادقــة بالإجمــاع علــى هــذا الــرأي خــالل الــدورة الاســتثنائية للجمعيــة العامــة للمجلــس المنعقــدة فــي 16 نونبــر 2021.
وقــد أبــرز المجلــس فــي هــذا الــرأي أنــه منــذ ســتينيات القــرن الماضــي، أطلــق المغــرب، العديــد مــن المخططــات والبرامــج والأوراش الكبــرى للنهــوض بالقطــاع الفالحــي وتعزيــز أداء مختلــف سالســل الإنتــاج والتصديــر. وقــد مكنــت هــذه الجهــود مــن تحقيــق نتائــج هامــة، ال ســيما علــى مســتوى تحســين نســبة تلبيــة الاحتياجــات الوطنيــة مــن المنتجــات الغذائيــة ذات الاســتهالك الواســع.
غيــر أن الأداء العــام للقطــاع وجهــود إدمــاج أعلــى وأســفل سالســل الإنتــاج ال تــزال تعانــي مــن مســتوى الاندمــاج والترابــط غيــر الكافــي بيــن مسلســل الإنتــاج وقنــوات التســويق. كمــا تشــهد منظومــة التســويق عــددا مــن مكامــن الضعــف والاختــالالت التــي تهــم تنظيمهــا وتســييرها، نذكــر منهــا مــا يلــي :
ضعــف التنســيق بيــن الأطــراف المعنيــة علــى المســتوى الوطنــي والترابــي، فــي ظــل غيــاب إطــار حكامــة شــامل ومندمــج لمسلســل التســويق؛
الحجــم المفــرط للوســطاء فــي سلســلة القيمــة وعــدم خضوعهــم لمــا يكفــي مــن المراقبــة، خاصــة علــى مســتوى عــرض الســلع الموجــه ألســواق الجملــة، وهــو الأمــر الــذي يذكــي المضاربــة ويــؤدي إلــى تعــدد المتدخليــن ويضــر بمصالــح المنتجيــن، كمــا يؤثــر ســلبا علــى جــودة المنتجــات بالنظــر لتســببه فــي إطالــة مســار قنــوات التســويق، ليــؤدي فــي نهايــة المطــاف إلــى ارتفــاع ســعر البيــع للمســتهلك النهائــي.
ضعف قدرة الفالحين الصغار والمتوسطين على تنظيم أنفسهم من أجل تسويق منتجاتهم في ظروف جيدة؛
ضعــف رقمنــة مسلســل تســويق وتثميــن المنتجــات الفالحيــة، ممــا يعيــق الولــوج المباشــر للفالحيــن الصغــار والمتوســطين إلــى مختلــف الأســواق ووجهــات التســويق الصعوبــات المتزايــدة فــي ولــوج بعــض الأســواق الخارجيــة بســبب فــرض البلــدان المســتوردة لجملــة مــن الشــروط، ال ســيما فــي مــا يتعلــق باحتــرام المعاييــر الصحيــة.
تســجيل ضيــاع وهــدر كميــات مهمــة مــن المنتجــات الفالحيــة، علــى امتــداد قنــوات التســويق، وذلــك فــي ظــل غيــاب آليــة مؤطــرة ومندمجــة خاصــة بهــذا الأمــر فــي مختلــف المخططــات والبرامــج التنمويــة.
انطالقــا مــن هــذا التشــخيص، يدعــو المجلــس الاقتصــادي والاجتماعــي والبيئــي إلــى بلــورة رؤيــة مندمجــة وتشــاركية خاصــة بمجــال التســويق مــن خــالل إشــراك جميــع الفاعليــن المعنييــن، إن علــى الصعيــد الوطنــي أو الترابــي. ويوصــي المجلــس فــي هــذا الصــدد، باتخــاذ عــدد مــن التدابيــر، مــن أبرزهــا مــا يلــي :
تعزيــز آليــات تقنيــن الأســعار المعتمــدة علــى مســتوى سلســلة إنتــاج الحبــوب، ووضــع آليــات مالئمــة لخصوصيــات سالســل الإنتــاج الفالحــي الأخــرى؛
تعزيــز دور التعاونيــات الفالحيــة وإعــادة النظــر فــي منظومــة حكامتهــا ومراقبتهــا، مــع تشــجيع الفالحيــن الصغــار والمتوســطين علــى الانتظــام فــي هــذا النــوع مــن التعاونيــات مــن أجــل ضمــان جمــع وبيــع منتجــات الحبــوب وفــق الســعر المرجعــي المحــدد مــن لــدن الســلطات المختصــة؛ًََُُِ َُِ ًٍََََََََُُُِّّْ ِِْ ٍ ًٍَََِّْ ٍ