الجريدة الرسمية7 ( )2023 ر1تمبس 21( 1445 ربيع الأو 5 - 7232 عددَ
2021 التقرير السنوي 79 الســـيما الطاقيـــة. وقد أظهـــرت التطورات الأخيرة إلى أي مدى اتســـم هذا النداء الملكي ببعد نظـــر ووعي بالرهانات المطروحة.
أ.الأســـواق الدوليـــة للطاقـــة تأثـــرت باســـتئناف الأنشـــطة الاقتصاديـــة بعـــد جائحـــة كوفيد-19 وتداعيـــات الحـــرب بيـــن روســـيا وأوكرانيـــا والإطـــار القانوني الجديـــد المنظـــم للحيـــاد الكربوني فـــي ســـياق مطبـــوع بأزمـــة كوفيـــد-19، تأثرت الســـوق الدوليـــة بشـــدة بالاضطرابات الكبرى التي شـــهدتها سالســـل التوريـــد. وقـــد زاد الانتعـــاش الاقتصـــادي العالمـــي لمـــا بعـــد جائحـــة كوفيد من حـــدة اختـــالل التوازن بيـــن العرض والطلـــب، ال ســـيما فـــي الصين، مما أدى إلـــى ارتفاع الأســـعار العالمية للمنتجـــات الطاقية. كما أدت الحـــرب الدائرة بيـــن روســـيا وأوكرانيـــا ومـــا تالها مـــن إجـــراءات المقاطعـــة المتخذة فـــي حق روســـيا إلى ارتفـــاع الأســـعار، وتفاقم الاختـــالالت بيـــن العـــرض والطلـــب وإلى تعميـــم التضخم علـــى المســـتوى العالمي.
علـــى مســـتوى شـــركائنا الاقتصاديين، وضع الاتحاد الأوروبي لنفســـه هدفا، فـــي إطار الميثاق الأخضـــر، يقضي برفع حصـــة الطاقـــات المتجـــددة فـــي أفق ســـنة 2030 إلى 40 فـــي المائة من مجموع مصـــادر الطاقة التـــي يعتمدها، كما ســـن ضريبـــة الكربـــون على وارداته، على أن يشـــرع في تطبيقها بشـــكل تدريجـــي انطالقا من ســـنة 2023. وقد التزم الاتحـــاد بتحقيـــق تحـــول ســـريع نحو إرســـاء التنقـــل بالطاقـــة الكهربائية، من خـــالل منع بيـــع العربـــات الجديدة ذات المحـــركات الحراريـــة انطالقـــا من ســـنة 2035. وســـتكون لهـــذه التدابيـــر بالتأكيد تداعيـــات على القدرة التنافســـية للصـــادرات المغربيـــة الموجهة نحو الـــدول الأوروبية.
ب.تفاقم التبعية الطاقية للمغرب بالإضافـــة إلـــى ذلـــك، يواجـــه المغـــرب اليـــوم العديـــد مـــن التحديـــات الداخلية التـــي تؤثر بشـــكل كبير على ســـيادته الطاقيـــة. ذلـــك أن قطاع الطاقة شـــهد ســـنة 2015 إغالق مصفاة تكرير البتـــرول الوحيدة بالبالد، ممـــا جعل المغرب يصبـــح مرتهنـــا بالأســـواق الدولية للمنتجات المكـــررة، كما حرمه من قـــدرة تخزينية تبلغ حوالي 2 مليـــون متر مكعب.
بالإضافـــة إلـــى ذلك، جـــرى خالل ســـنة 2021 إغالق خط أنبـــوب الغاز المغاربـــي الأوروبي.
مـــن جهـــة أخـــرى، ورغم التزام المغرب بزيـــادة حصة الطاقات المتجـــددة في المزيج الطاقي في أفـــق 2020 إلى 42 بالمائـــة، إال أن القـــدرة المنشـــأة خالل ســـنة 2021 بلغت بالـــكاد 37.8 في المائـــة. كما أن إنتاج الكهربـــاء من مصادر متجـــددة ال يتجـــاوز 20 في المائة من إجمالـــي الطاقة الكهربائيـــة المنتجة بالمغرب.
وقـــد أدت هـــذه التطـــورات إلـــى تزايد درجـــة اعتماد المملكـــة علـــى واردات منتجات الطاقـــة والكهربـــاء وفاقمت من عجز ميزانهـــا التجاري.
ج.اختـــالالت بنيوية ومؤسســـاتية تهدد الســـيادة الطاقيـــة للبالد وتعطـــل تقدم مسلســـل الانتقال ا لطا قي لقـــد كان لهـــذه التطـــورات مجتمعـــة تأثيـــر قوي علـــى الوضعيـــة الطاقيـــة والاقتصادية بالمغـــرب، بحيـــث قفز معدل مع نهاية أبريل 2022. وقد شـــهدت أســـعار جميع المنتجات ارتفاعا كبيرا، ال ســـيما72التضخـــم إلـــى 4.5 فـــي المائة أســـعار البيـــع فـــي محطات التـــزود بالوقود، التـــي وصلت إلى مســـتويات غير مســـبوقة في تاريـــخ المغرب.
وفـــي هـــذا الصدد، ومـــن أجل الحفاظ علـــى القدرة الشـــرائية للمســـتهلكين وتنافســـية المقاوالت المغربيـــة، اتخذت الحكومـــة عـــددا مـــن التدابير على المـــدى القصيـــر، تهم على وجـــه الخصوص:
الرقم الاستداللي لألثمان عند الاستهالك، أبريل 2022، المندوبية السامية للتخطيط. 72