الجريدة الرسمية8847 )2023 توبركأ 30( 1445 خررا عربي 14 - 7243 عددحول وضعية المنافسة في سوق التأمين بالمغرب
19
الفصل الثاني: الإطار القانوني المنظم لقطاع التأمينات أوال: تعريف التأمني يُعــرَّف التأمــن بأنــه: "عمليــة تضمــن مبوجبهــا ألحــد الأطــراف، يدعــى المؤمــن لــه، مقابــل أجــر (قســط أو مســاهمة) لفائدتــه أو للغيــر، خدمــة يقدمهــا شــخص آخــر، يدعــى المؤمــن، فـــي حالــة حــدوث خطــر، والــذي يتحمــل مجموعــة .4"مــن الأخطــار ويعوضهــا وفقًــا لقوانــن الإحصــاء وتبعــا للواقعــة المؤمــن عليهــا، تنقســم ســوق التأمــن إلــى التأمــن علــى احليــاة والتأمــن علــى غيــر احليــاة وإعــادة التأمــن.
ثانيا: تاريخ التأمني بالمغرب " إلــىL’espagnolلــم يظهــر التأمــن فـــي المغــرب إال مــع نهايــة القــرن التاســع عشــر، مــع دخــول فــرع الشــركة المســماة " طنجــة ســنة 1879 والتــي كانــت متخصصــة فـــي التأمــن البحــري. وقــد تلــى ذلــك إحــداث شــركتن أملانيتــن، وهمــا ســنة 1893، واللتــان كانتــا تنشــطان فـــي نفــس القطــاع (التأمــن البحــري)5"" ســنة 1886 و"لويــد الأملانيــةMannheim" وعلــى مســتوى عــدة موانــئ مغربيــة عــن طريــق عــدة شــركات للسمســرة.
فيمــا يخــص التأمــن البــري، يشــير العديــد مــن الكتــاب إلــى أن هــذا النــوع مــن التأمــن مت تســويقه فـــي المغــرب منــذ .6")La Centrale( ســنة 1883 بواســطة شــركتن فرنســيتن، وهمــا "الإصــالح" و"المركزيــة . غيــر أنهــا اختفــت مــع)Maroc( وتأسســت أول شــركة تأمــن مغربيــة ســنة 1916 مبدينــة طنجــة حتــت اســم "المغــرب" نهايــة احلــرب العامليــة الأولــى.
وبتاريــخ 31 مــارس 1919، أصــدر المغــرب قانــون التجــارة البحريــة الــذي نــص علــى أحــكام تتعلــق بالتأمــن البحــري (المــواد مــن 345 إلــى 390).
وفـــي 28 فبرايــر 1934، اتخــذ الصــدر الأعظــم قــرارًا ينظــم عقــد التأمــن البــري، والمســتوحى إلــى حــد كبيــر مــن قانــون التأمــن الفرنســي الصــادر فـــي 13 يوليــوز 1930.
وخــالل احلــرب العامليــة الثانيــة، مت إحــداث حوالــي 23 شــركة تأمــن مــن أصــل فرنســي بالمغــرب بســبب هــروب رؤوس الأمــوال مــن فرنســا التــي كانــت خاضعــة لالحتــالل الأملانــي أنــذاك.
ومتيزت سنة 1950 بإحداث "الملكية المغربية للتأمن"، كأول شركة ذات رؤوس أموال مغربية.
وعقــب اســتقالل المغــرب، ارتفــع عــدد شــركات التأمــن الأجنبيــة إلــى مــا يقــارب 230 شــركة، خاصــة مــع إطــالق العديــد مــن مشــاريع التنميــة الاقتصاديــة، قبــل أن يتخــذ المغــرب إجــراءات مــع بدايــة الســتينيات تهــدف إلــى جتميــع هــذه الشــركات وخفــض عددهــا ليصــل إلــى 54 شــركة.
ثالثا: الإطار القانوني والتنظيمي اجلاري به العمل 1. النصوص القانونية والتنظيمية شــهدت الترســانة القانونيــة والتنظيميــة المؤطــرة لســوق التأمينــات تطــورا ً مســتمرا منــذ اعتمــاد النصــوص الأولــى مــع بدايــة القــرن الماضــي، قبــل إصــدار الظهيــر الشــريف رقــم 1.02.238 فـــي 25 مــن رجــب 1423 (3 أكتوبــر 2002) بتنفيــذ القانــون رقــم 17.99 المتعلــق مبدونــة التأمينــات. ويتألــف هــذا القانــون مــن 5 كتــب:
.JOSEPH HÉMARD )1924(, "THÉORIE ET PRATIQUE DES ASSURANCES TERRESTRES", ÉDITION RECUEIL SIREY, VOL 1: مأخوذ من كتاب4 إدريس الضحاك. الوجيز فـي حوادث السير: التأمن الإجباري للسيارات 1980. دار النشر المغربية.5 محمد أوغريس (2010)، قضاء اجمللس الأعلى فـي التعويض والتأمن، مطبعة دار القروين، الطبعة الأولى.6