عدد 7265 - 3 رجب 1445 (15 يناير 2024)
367
الجريدة الرسمية
وحيث إن المادة 11 تُعرف عمليات التركيز الاقتصادي الخاضعة للتبليغ إلى مجلس المنافسة بغرض دراستها والترخيص لها، كما أن المادة 12 تحدد أسقف رقم المعاملات الوطني أو العالمي والذي يجب أن يفوق السقف المحدد بمقتضى المادة الثامنة (8) من المرسوم التطبيقي رقم 2.14.652 المشار إليه أعلاه، أو عندما تنجز جميع المنشآت التي تكون طرفا في عملية التركيز خلال السنة المدنية السابقة أكثر من أربعين بالمائة (40%) من البيوع أو الشراءات أو المعاملات الأخرى في سوق وطنية للسلع أو المنتوجات أو الخدمات من نفس النوع أو القابلة للاستبدال أو في جزء مهم من السوق المذكورة ؛
وحيث إن العملية، موضوع التبليغ، تتعلق بتولي شركة Building» ، المراقبة الحصرية لشركة عبر اقتناء مجموع رأسمالها وحقوق التصويت المرتبط B به، وبالتالي فهي تشكل تركيزا حسب مدلول المادة 11 من القانون رقم 104.12 والتي تعرف عمليات التركيز الاقتصادي الخاضعة للتبليغ إلى مجلس المنافسة ؛
وحيث إن هذه العملية تخضع لإلزامية التبليغ، لاستيفائها شرطا من الشروط المنصوص عليها بموجب أحكام المادة 12 من القانون رقم 104.12 السالف الذكر وهو تجاوز سقف رقم المعاملات الإجمالي العالمي لمجموع المنشآت المعنية بالعملية وكذا سقف رقم المعاملات المنجز بالمغرب بشكل منفرد من لدن واحدة على الأقل من المنشآت، المحددين وفق المادة 8 من المرسوم رقم 2.14.652 ؛
وحيث إن الأطراف المعنية بهذه العملية هي :
- المقتني المباشر: «Building Logistics Services SA»، وهي شركة مساهمة خاضعة القانون المغربي، والكائن مقرها الاجتماعي بالمنطقة الصناعية أولاد صالح بوسكورة بالدار البيضاء، المسجلة في السجل التجاري بالدار البيضاء تحت رقم 250301، حيث تنشط في مجال تخزين البضائع خاصة المنتجات عالية الاستهلاك ومواد النظافة والصحة والتجميل، وتتوفر على مخازن بكل من بوسكورة والمحمدية وطنجة ؛
،«H&S INVEST HOLDING SA» : المقتنية غير المباشر - وهي شركة مساهمة خاضعة القانون المغربي، والكائن مقرها الاجتماعي ب 203 شارع الزرقطوني بالدار البيضاء، المسجلة في السجل التجاري بالدار البيضاء تحت رقم 140531 وهي شركة قابضة موجهة للاستثمار وليس لها نشاط تجاري ؛
- الجهة المستهدفة : «Advisor Logistics SA»، وهي شركة مساهمة خاضعة للقانون المغربي، والكائن مقرها الاجتماعي ب 15، زنقة شامبيني، الدار البيضاء، المسجلة في السجل التجاري بالدار البيضاء تحت رقم 388281، حيث تنشط خاصة في مجال الشحن والنقل الطرقي للبضائع ؛
وحيث يتبين من خلال ملف التبليغ وتصريحات الأطراف المبلغة «Building Logistics أن مشروع عملية التركيز سيتيح لشركة تطوير أنشطتها عبر الولوج إلى ميدان الشحن لو ال weaien بهدف تعزيز باقة الخدمات التي تقدمها ؛
وحيث إنه في إطار التحليل التنافسي الذي قامت به مصالح التحقيق لدى مجلس المنافسة، استنادا إلى الوثائق التي وفرتها الأطراف المبلغة، تم تحديد السوق المعنية بشقيها، سوق الخدمة والامتداد الجغرافي للعملية، وذلك تطبيقا لأحكام النقطة الثالثة من ملحق ملف التبليغ المتعلق بعملية التركيز، الوارد في المرسوم رقم 2.14.652 المشار إليه أعلاه، حيث يعرف السوق المعنية بكونها السوق المناسبة، المحددة حسب نوع المنتوجات أو الموقع الجغرافي، والتي يكون للعملية المبلغة أثرا عليه بصفة مباشرة أو غير مباشرة ؛
وحيث إنه بعد الاطلاع على وثائق الملف واعتمادا على نتائج مسطرة التحقيق، فإن السوق المرجعية بعملية التركيز هذه تخص سوق شحن البضائع؛ إلا أنه وبالنظر إلى طبيعة هذه العملية من حيث آثارها على المنافسة، فإنه يمكن أن يبقى تحديد السوق المرجعية المعنية مفتوحا ؛
وحيث إنه من ناحية التحديد الجغرافي، وبالنظر إلى خصائص العرض والطلب فإن السوق المرجعية هي ذات بعد وطني، مع الإشارة إلى أنه وبالنظر لكون العملية لن يكون لها أي تأثير على المنافسة في السوق المذكورة، فإنه يمكن ترك هذا التحديد مفتوحا دون الحاجة إلى تقسيم أدق ؛
وحيث إن التحليل الاقتصادي والتنافسي الذي أنجزته مصالح التحقيق للمجلس أسفر عن كون عملية التركيز الاقتصادي، المزمع القيام بها، لن يكون لها أي تأثير عمودي أو أفقي أو تكتلي سلبي على المنافسة في السوق الوطنية لشحن البضائع، وذلك بالنظر للمعطيات التالية:
- على المستوى الأفقي : إن طرفي العملية ينشطان في سوقين مختلفتين، التخزين بالنسبة للجهة المقتنية والشحن فيما يخص الجهة المستهدفة، وبالتالي لن يكون هناك أي تراكم لحصص السوق بالنسبة لطرفي العملية ؛
- على المستوى العمودي : وبالرغم من وجود تقاطع بين أنشطة طرفي العملية بالنظر لتواجدهما في قطاعين متكاملين في سلسلة نقل البضائع، إلا أن حصصهما التراكمية في السوقين اللتين تنشطان فيهما تبقى ضعيفة ولن يكون لها أي أثر على المنافسة ؛ - على المستوى التكتلي : وجود عدد مهم من الفاعلين في قطاع شحن البضائع وكذا إمكانية انفتاح السوق على فاعلين جدد ؛