عدد 7265 - 3 رجب 1445 (15 يناير 2024)
371
الجريدة الرسمية
وحيث إن الفاعلين والمتدخلين في السوق المعنية لم يبدوا أي ملاحظة حول عملية التركيز المذكورة ؛
وبعد تبليغ السلطة الحكومية المكلفة بالمنافسة بنظير من ملف التبليغ بتاريخ 20 من جمادى الأولى 1445 (4 ديسمبر 2023) ؛
وبعد استكمال جميع وثائق الملف بتاريخ 15 من جمادى الآخرة 1445 (29 ديسمبر 2023) ؛
وبعد تقديم المقرر العام المساعد السيد محمد هشام بوعياد ومقرر الموضوع للتقرير المعد بشأن عملية التركيز المذكورة، وكذا للخلاصات وللتوصيات المنبثقة عنه، خلال اجتماع الفرع المنعقد بتاريخ 19 من جمادى الآخرة 1445 (2 يناير 2024) ؛
وحيث إنه طبقا للمادة 13 من القانون رقم 104.12 كما تم تغييره وتتميمه، فإن عملية التركيز المزمع القيام بها كانت موضوع اتفاق موقع بين الأطراف بتاريخ 6 يوليو 2023 يحدد بنود وشروط إحداث «Neptun Smulders Offshore Renewables BV» المنشأة المشتركة «Meyer و «Smulders Group NV» مناصفة من طرف شركتي «Neptun Sarl ؛
وحيث إن مراقبة عملية التركيز الاقتصادي من لدن مجلس المنافسة تستوجب قبل الشروع في دراستها التحقق من توفر الشروط المنصوص عليها في المادتين 11 و 12 من القانون رقم 104.12 المتعلق المنصوص عليها في المادتين 11 و 12 من القانون رقم 104.12 المتعلق بحرية الأسعار والمنافسة كما تم تغييره وتتميمه ؛
وحيث إن المادة 11 تعرف عمليات التركيز الاقتصادي الخاضعة للتبليغ إلى مجلس المنافسة بغرض دراستها والترخيص لها، كما أن المادة 12 تحدد أسقف رقم المعاملات الوطني أو العالمي والذي يجب أن يفوق السقف المحدد بمقتضى المادة الثامنة (8) من المرسوم التطبيقي رقم 2.14.652 المشار إليه أعلاه كما تم تغييره وتتميمه، أو عندما تنجز جميع المنشآت التي تكون طرفا في عملية التركيز خلال السنة المدنية السابقة أكثر من أربعين بالمائة (40%) من البيوع أو الشراءات أو المعاملات الأخرى في سوق وطنية للسلع أو المنتوجات أو الخدمات من نفس النوع أو القابلة للاستبدال أو في جزء مهم من السوق المذكورة ؛
وحيث إن إحداث منشأة مشتركة يعتبر تركيزا اقتصاديا حسب مفهوم المادة 11 من القانون رقم 104.12 بتوفر الشروط التالية : أولا، عدم وجود روابط بنيوية بين الشركات المؤسسة لهذه المنشأة المشتركة؛ ثانيا، أن تخضع المنشأة المحدثة إلى مراقبة مشتركة من طرف شركاتها الأم؛ ثالثا: أن تمارس المنشأة المشتركة بشكل دائم كافة مهام كيان اقتصادي مستقل ؛
«Meyer Neptun و «Smulders Group NV» وحيث إن شركتي هما كيانان اقتصاديان مستقلان عن بعضهما البعض، فإن (gan الشرط الأول السالف الذكر قد تم استيفاؤه ؛
وحيث إنه بعد الاطلاع على الاتفاق القاضي بإحداث المنشأة المشتركة «Neptun Smulders Offshore Renewables BV» والموقع بين الأطراف بتاريخ 6 يوليو 2023، تبين أن هذه الأخيرة ستخضع للمراقبة المشتركة لشركاتها الأم عبر امتلاك كل منهما نسبة 50 في المائة من أسهم رأس مال المنشأة المشتركة وحقوق تصويتها، وبالتالي فإن الشرط الثاني السالف الذكر قد تم استيفاؤه ؛
وحيث إن مجلس المنافسة يعتمد في تحديد وظائف كيان اقتصادي مستقل على ثلاثة معايير مجتمعة : أولا، أن تتوفر المنشأة المشتركة على كل الوسائل اللازمة لمزاولة أنشطتها، بما في ذلك الموارد المالية والبشرية؛ ثانيا، أن تتوفر المنشأة المشتركة على الاستقلالية اللازمة للولوج إلى السوق؛ ثالثا، أن تزاول المنشأة المشتركة أنشطتها بطريقة مستدامة ؛
وحيث إنه بعد الاطلاع على وثائق ملف التبليغ واعتمادا على نتائج مسطرة التحقيق، فإن المنشأة المشتركة Neptun Smulders» تتوفر على المعايير اللازمة الا a eene ) بشكل مستدام مهام كيان اقتصادي مستقل، وبالتالي فالعملية تشكل تركيزا حسب مدلول المادة 11 من القانون رقم 104.12 كما تم تغييره وتتميمه والتي تعرف عمليات التركيز الاقتصادي الخاضعة للتبليغ إلى مجلس المنافسة ؛
وحيث إن هذه العملية تخضع لإلزامية التبليغ، لاستيفائها شرطا من الشروط المنصوص عليها في المادة 12 من القانون رقم 104.12 السالف الذكر، وهو تجاوز سقف رقم المعاملات الإجمالي العالمي لمجموع المنشآت ورقم المعاملات المنجز بالمغرب بشكل منفرد من واحدة على الأقل من المنشآت المحددين في المادة الثامنة (8) من المرسوم رقم 2.14.652 كما تم تغييره وتتميمه ؛
وحيث إن الأطراف المعنية بعملية التركيز هي :
- الجهة المؤسسة الأولى : شركة «Smulders Group NV»، وهي
شركة مساهمة خاضعة للقانون البلجيكي، مسجلة بالسجل التجاري لمدينة Arendonk تحت عدد 0533.835.144، الكائن مقرها الاجتماعي بمدينة Arendonk ببلجيكا، تنشط دوليا في مشاريع البناء باستعمال الصلب، كما أنها لا تتوفر على أي فرع أو نشاط بالمغرب. وهي تابعة لشركة Eiffage S.A، وهي شركة مساهمة خاضعة للقانون الفرنسي مسجلة بالسجل التجاري المدينة Versailles تحت عدد 094، 709802 تنشط على المستوى الدولي في قطاع البناء عبر عدد من الشركات الفرعية، كما تتوفر على فرعين في المغرب هما شركة Clemessy Maroc SAS التي تنشط في قطاع الهندسة الكهربائية وشركة Sun'R Maroc SARL المتخصصة في قطاع إنتاج الكهرباء من المصادر المتجددة ؛