عدد 7272 - 27 رجب 1445 (8 فبراير 2024)
941
الجريدة الرسمية
قرار الوزيرة الانتقال الطاقي والتنمية المستدامة رقم 3281.23 صادر في 11 من جمادى الآخرة 1445 (25 ديسمبر 2023) بتحديد مضمون دراسة المخاطر للمستودع والخزانة والمصنع وتحديد مكونات كل مستوى من نظام الاستشعار.
وزيرة الانتقال الطاقي والتنمية المستدامة،
بناء على المرسوم رقم 2.22.491 الصادر في 5 محرم 1444 (3 أغسطس 2022) المتعلق بتخزين وصنع المواد المتفجرة ذات الاستعمال المدني والشهب الاصطناعية الترفيهية والمعدات التي تحتوي على مواد نارية بيروتقنية وكذا أنظمة الحراسة والأمن والسلامة المتعلقة بالمستودعات والمصانع، لا سيما المادتين 40 و 62 منه ؛
وبعد استطلاع رأي اللجنة الوطنية للمتفجرات،
قررت ما يلي :
المادة الأولى
تطبيقا لمقتضيات المادة 40 من المرسوم رقم 2.22.491 المشار إليه أعلاه، تحدد دراسة المخاطر للمستودع والخزانة والمصنع، احتمال وقوع أحداث يخشى حصولها وحركية هذه الأحداث وكذا مناطق الخطر وخرائطيتها. وتتضمن على الخصوص :
- وصف عام للمستودع أو للخزانة أو للمصنع المعني ولكل بناية غير بيروتقنية تابعة للمستغل ؛
- وصف تفصيلي للمستودع أو للخزانة أو للمصنع المعني ؛
- خصائص السلامة البيروتقنية للمواد المتفجرة والشهب الاصطناعية الترفيهية والمعدات التي تحتوي على مواد نارية بيروتقنية المصنوعة أو المخزنة، وتصنيف هذه المواد حسب مستويات الخطر ومجموعات التطابق المناسبة وكذا قابليتها للتأثر بالعوامل الخارجية والداخلية للمنشأة وكذا خصائص المواد الخطرة الأخرى المحتمل مناولتها داخل المؤسسة البيروتقنية ؛
- وصف للشحنات المزمع تواجدها داخل مختلف أجزاء منشآت المستودع أو الخزانة أو المصنع، في مختلف الظروف، وكذا للعناصر التي تمكن من العزل البيروتقني لهذه الشحنات ؛
- دراسة لمناطق الخطر تبعا لوصف الشحنات، تأخذ بعين الاعتبار كميات المواد المصنوعة أو المخزنة وكذا أنظمة السلامة الموضوعة للحد أو التخفيف من آثار الحوادث، مع التركيز أساسا على مناطق الخطر الخارجة عن نطاق المؤسسة البيروتقنية ؛
- تقييم معلل لاحتمالات وقوع حادث بيروتقني في المنشأة المعنية ؛
- وصف عام لمحيط المستودع أو الخزانة أو المصنع (مساكن، منشآت صناعية أخرى، طرق، طرق سيارة، سكك حديدية، غابات، مساجد، مستشفيات، سدود، مجاري مياه، ...)، قصد تحديد قابلية تأثر هذا المحيط بأي حادث أو عارض وتقييم عواقبه على الأشخاص والممتلكات ؛
- وصف تفصيلي لوسائل الإغاثة الداخلية والخارجية بما في ذلك
المسالك والممرات ووسائل الوقاية من الحرائق ومقاومتها ووسائل الإغاثة التي سيتوفر عليها المستغل قصد ضمان سلامة الأشخاص والمنشأة والمحيط ؛
- وكذا خطة التدخل الخاصة (PPI) التي تضمن توفير وسائل الإغاثة في حالة وقوع حادث بيروتقني بالإضافة إلى خطة العمليات الداخلية (POI) التي يجب أن تكون ملائمة لحجم الانفجار أو الحريق الممكن حدوثهما. يجب أن يشمل هذا الوصف كذلك التكوينات الملائمة المزمع برمجتها لفائدة مستخدمي المنشأة ؛ تحليل للأخطار المحتمل أن تترتب عن الأنشطة غي لبيرية
في المستودع أو الخزانة أو المصنع وتفاعلها مع الأنشطة الأخرى للمستغل ؛
- جرد للأخطار الخارجية المحتمل أن تترتب عن الأنشطة الخارجية عن المؤسسة البيروتقنية.
المادة الثانية
يجب على مستغل المستودع أو الخزانة أو المصنع تحيين دراسة المخاطر كل خمس (5) سنوات، وفي كل الأحوال، عند كل تغيير في محيط المنشأة الداخلي أو الخارجي، وذلك تحت مسؤوليته وعلى نفقته.
تسلم هذه الدراسة، مقابل وصل بالإيداع، للممثل الإقليمي، أو عند الاقتضاء، الجهوي للسلطة الحكومية المكلفة بالمعادن، الذي يحيل، قصد الإخبار، نسخة منها على رئيس اللجنة الإقليمية للمتفجرات الذي يقع مكان المنشأة المعنية بالدراسة ضمن دائرة نفوذه الترابي.
المادة الثالثة
تطبيقا لمقتضيات المادة 62 من المرسوم رقم 2.22.491 السالف الذكر، يشمل نظام الاستشعار الخاص بالمستودع أو المصنع ثلاث مستويات:
- مستوى الاستشعار الأول : استشعار مجالي، يمكن من كشف أي تسلل إلى المحيط الخارجي للمستودع أو المصنع. ويهم هذا المستوى سياجات ومداخل المنشأة ويمكن أن يتم ضمانه بأحد الأجهزة التالية أو بمجموعة منها :