عدد 7283 - 7 رمضان 1445 (18 مارس 2024)
1755
الجريدة الرسمية
وحيث يتبين من خلال ملف التبليغ وتصريحات الأطراف المبلغة، أن عملية التركيز ستمكن الجهة المقتنية من الاستفادة من الخبرة التي تتوفر عليها شركة «eesr Industries SARL» ومعرفتها بالسوق الوطنية والتي تعتبر سوقا جاذبة للاستثمار نظرا للنمو الملحوظ الذي تعرفه ؛
وحيث إنه في إطار التحليل التنافسي الذي قامت به مصالح التحقيق للمجلس، استنادا إلى الوثائق التي وفرتها الأطراف المبلغة، تم تحديد السوق المعنية بشقيها، سوق المنتوج والامتداد الجغرافي للعملية، وذلك تطبيقا لأحكام النقطة الثالثة من ملحق ملف التبليغ المتعلق بعملية التركيز، الوارد في المرسوم رقم 2.14.652 المشار إليه أعلاه كما تم تغييره وتتميمه، حيث يعرف السوق المعنية بكونها السوق المناسبة المحددة حسب نوع المنتوجات أو الموقع الجغرافي، والتي يكون للعملية المبلغة أثرا عليها بصفة مباشرة أو غير مباشرة ؛
وحيث إنه بعد الاطلاع على وثائق الملف واعتمادا على نتائج التحقيق المنجز بهذا الشأن، فإن الأسواق المعنية بهذه العملية هي سوق تصنيع وتسويق اللفائف الورقية نصف المصنعة وأسواق التزويد بمنتجات النظافة الورقية (المناديل الورقية، ورق المرحاض، المناشف الورقية ومناديل المائدة) ؛
وحيث إن التحديد الجغرافي لسوق تصنيع وتسويق اللفائف الورقية نصف المصنعة يبقى ذات بعد دولي، حيث أن الشركات المصنعة لمنتجات النظافة الورقية الموجودة بالمغرب تستورد بشكل رئيسي لفائف المناديل الورقية شبه المصنعة، من خارج المغرب ؛
وحيث إن التحديد الجغرافي يبقى هي السوق الوطنية بالنسبة لأسواق التزويد بمنتجات النظافة (المناديل الورقية، ورق المرحاض، المناشف الورقية ومناديل المائدة) بالنظر لطبيعة المنتجات وارتفاع تكلفة النقل :
وحيث إن التحليل الاقتصادي والتنافسي أسفر عن كون العملية المبلغة لن تخل بالمنافسة من خلال تأثيرات أفقية في السوق الوطنية لتصنيع وتسويق اللفائف الورقية نصف المصنعة، نظرا لعدم تقاطع أنشطة الأطراف العملية المبلغة وبالتالي ليس هناك أي تراكم لحصص السوق، كما أن حصة السوق التي يتوفر عليها الطرف المستهدف هي سابقة للعملية وغير ناتجة عنها ؛
وحيث إن التحليل الاقتصادي والتنافسي أسفر عن كون العملية المبلغة سيترتب عنها تداخل أفقي بين أنشطة أطرافها في سوق التزويد بمنتجات النظافة (المناديل الورقية، ورق المرحاض، المناشف الورقية ومناديل المائدة) والذي ليس من شأنها أن تخل بالمنافسة، نظرا للاعتبارات التالية :
- تعرف هذه السوق دينامية مهمة متمثلة أساسا في وجود العديد
من الفاعلين المنافسين وطنيا، من بينهم كل من شركة Brior» «Marja Hlding SA» «Tnrif SA» «STSA»و SA» و«Haytem Import Export SARL» ؛
- تواجد قوة شرائية قوية مضادة من لدن زبناء أطراف العملية لا سيما المساحات الكبرى والمتوسطة، مما يسمح لهم بتغيير الموردين على نحو يمكنهم من التعامل مع أكثر من جهة، كما أن هذه السوق تبقى مفتوحة أمام منافسة السلع المستوردة لضعف حواجز الولوج إليها من طرف الموردين ؛
- يعد عاملي الثمن والجودة محددين رئيسيين لاقتناء هذه المنتوجات، مما يعطي للمستهلك دورا مهما في خلق وتطوير المنافسة ما بين الفاعلين في هذه السوق عبر تغيير العلامة التجارية المقتناة، وهو ما يحد من إمكانية استغلال القوة الاقتصادية التي تتمتع بها المقاولات الفاعلة في السوق ؛
وحيث إن التحليل الاقتصادي والتنافسي أسفر عن كون العملية المبلغة لن يكون لها أي تأثير عمودي سلبي على المنافسة في السوق الوطنية لتصنيع وتسويق اللفائف الورقية نصف المصنعة، من خلال إمكانية غلقها أمام منافسيها وزبنائها، كليًا أو جزئيًا، نظرا للمنافسة الناتجة عن الاستيراد وضعف حواجز التزود بهذه المنتجات من أسواق خارجية أخرى، بالإضافة إلى أن إمكانية الاستيراد تبقى مفتوحة في وجه المنافسين ؛
على المستوى التكتلي فإن العملية لن يكون بإمكانها إحداث آثار سلبية على المنافسة، بالنظر لتعدد مسالك التموين وكذا القوة التفاوضية التي يتمتع بها تجار الجملة والموزعين في السوق المعنية ؛
وحيث إنه انطلاقا مما سبق واستنادا للوثائق والمعطيات التي وفرتها الأطراف المبلغة، خلص التحقيق إلى أن عملية التركيز الاقتصادي الحالية لن يكون لها أي تأثير أفقي أو عمودي أو تكتلي سلبي على المنافسة في سوق تصنيع وتسويق اللفائف الورقية نصف المصنعة وأسواق التزويد بمنتجات النظافة (المناديل الورقية، ورق المرحاض، المناشف الورقية ومناديل المائدة) أو في جزء مهم منها،
قرر ما يلي:
المادة الأولى
أن ملف تبليغ عملية التركيز الاقتصادي المسجل لدى الأمانة العامة لمجلس المنافسة تحت عدد 01/ع.ت. إ/2024 بتاريخ 23 من جمادى الآخرة 1445 (5 يناير 2024)، يستوفي الشروط القانونية.