الجريدة الرسمية2ي89 )2024 ليووي 4( 1445 ذو الحجة 27 - 7314 عددرأي مجلس المنافســة عدد ر/24/1
92 يف هــذا الصــدد، مــن المهــم التــذكري أن الطاقــة شــكلت دامئــا قضيــة اسرتاتيجيــة محوريــة بالنظــر إىل تداعياتهــا المبــارشة ال عىل الحيــاة اليوميــة للســكان وال عىل أداء الأنشــطة الاقتصاديــة.
ـة كوفيد19-ـببتها جائحــات الأخرية التي ســور الصدمــع ـهــيام مــة، الســي أكرث أولويــدي الطاقــى التحـوأضحـ والنــزاع يف أوكرانيــا، والتــي أفضــت إىل تعطيــل سالســل التمويــن وتســجيل تقلبــات قويــة يف أســعار المــواد ـل.ـف النقــة وتكاليـالأوليـ ومــن المســلم بــه أن أســعار الكهربــاء التــي تتحملهــا الأرس والمقــاوالت يف المغــرب، ـلــت مســتقرة خالل هاذيــن الحــدثني، بفضــل تجميــد الأســعار المطبقــة مــن طــرف المكتــب الوطنــي للكهربــاء والماء الصالــح لــلرشب، وجعــل الدولــة تتحمــل تكاليفهــا بشــكل غري مبــارش.
يف هذا الإطار، أتاح تحليل مجلس المنافسة التوصل إىل الخالصات المشار إليها أسفله.
. تطــور غري منتظــم لســوق الكهربــاء ناتــج عــن غيــاب الاســتمرارية يف تفعيــل الإصالحــات1 الملتــزَم بهــا منــذ الاســتقالل وإىل حــدود اليــوم، عرفــت ســوق الكهربــاء سلســلة مــن القــرارات والتــدابري ملعالجــة إشــكاليات ـرفيــة، مرتتبــة عــن غيــاب الاســتمرارية يف تنفيــذ الإصالحــات الملتــزَم بهــا.
وميكن تلخيص هذه القرارات يف ثالثة فرتات رئيسية:
• اتســمت الــفرتة الأوىل (مــن 1963 إىل 1993) بإحــداث المكتــب الوطنــي للكهربــاء وبنهايــة التســيري البلــدي للرشكــة المغربيــة للتوزيــع لفائــدة لــوكالات الجامعيــة المســتقلة للتوزيــع •تزامنــت الــفرتة الثانيــة (مــن 1994 إىل 2005) مــع فرتة السياســة العامــة حــول انفتــاح الاقتصــاد، وشــهدت فيهــا الســوق تغــيريا بــارزا متثــل يف اللجــوء إىل الإنتــاج بنــاء عىل عقــد امتيــاز والتــدبري ـاتـتجابة لالحتياجــة بالاســة الكفيلــة الرضوريــائل الماليــة الوســدف تعبئــع بهــاع التوزيــوض يف قطـاملفـ الاســتثامرية المتزايــدة يف الســوق، •متيــزت الــفرتة الثالثــة (منــذ 2006) بالتحريــر التدريجــي إلنتــاج الكهربــاء مــن مصــادر الطاقــات المتجــددة، وبــروز ســوق حــرة متكــن المنتــجني الخــواص مــن إنتــاج هــذه الكهربــاء مــن مصــادر الطاقــات المتجــددة وتوفريهــا للعــمالء الخــواص وبأســعار متفــاوض بشــأنها بني الطــرفني.
عىل الصعيــد المؤسســايت، متيــزت هــذه الــفرتة الأخرية بــإطالق الاسرتاتيجيــة الطاقيــة الوطنيــة يف 2009، ومواكبتهــا بإحــداث الوكالــة المغربيــة للطاقــة المســتدامة المكلفــة بتنزيــل برنامــج الطاقــة الشمســية المغــريب الرامــي إىل إنتــاج 2000 ميغــاواط مــن الطاقــة الشمســية يف أفــق 2020، وكــذا الوكالــة المغربيــة للنجاعــة الطاقيــة بهــدف تنســيق برامــج النجاعــة الطاقيــة وتعزيزهــا.
ـيـب الوطنــح لرشب يف المكتــلامء الصالــي لــب الوطنــاء والمكتــي للكهربــب الوطنــج المكتــرى دمــك، جــد ذلـبعـ ـهرـوىل الســة تتــة حكامــاء كمؤسســط الكهربــة لضبــة الوطنيــداث الهيئــلرشب، وإحــح لــاء والماء الصالـللكهربـ ـرة.ـاء الحــوق الكهربـعىل حســن سري سـ ويف 2023، خضــع الإطــار الترشيعــي والتنظيمــي المنظــم لســوق الكهربــاء لتعــديالت رئيســية، همــت إصــدار القانــون رقــم 82.21 المتعلــق بالإنتــاج الــذايت للطاقــة الكهربائيــة يف 10 فربايــر 2023)، والقانــون رقــم ـيريـم 40.19 بتغــون رقــم القانــوز 2023، ثــات يف 12 يوليــة متعــددة الخدمــالرشكات الجهويــق بـ83.21 المتعلـ وتتميــم القانــون رقــم 13.09 المتعلــق بالطاقــات المتجــددة يف 23 فربايــر 2023