الجريدة الرسمية2ي92 )2024 ليووي 4( 1445 ذو الحجة 27 - 7314 عددَرأي مجلس المنافســة عدد ر/24/1
94 وعىل مــدى ســنوات، خضــع هــذا الإطــار المؤسســايت لعــدة تعــديالت، أتــت جميعهــا بنتائــج إيجابيــة، همــت بالخصــوص تطويــر قــدرات إنتاجيــة جديــدة، تضاعفــت مــرتني يف الــفرتة الممتــدة مــن 2003 إىل 2023، ـة يف 2023)، والتحريرـبة 20,5 يف المائــي (بنســة الوطنــج الطاقــات المتجــددة يف مزيــاهمة الطاقــز مسـوتعزيـ الجــزيئ للســوق. كام أفىض هــذا التطــور إىل إنجــاز بعــض مشــاريع الإنتــاج الــذايت للكهربــاء، ونشــأة ســوق حــرة للكهربائيــة المتجــددة.
بيــد أن تفعيــل هــذه الإصالحــات يتميــز بنــوع مــن الانتقائيــة والتأخــر يف إعــداد النصــوص الترشيعيــة الالزمــة لتنفيــذ الإصالحــات بشــكل تــام، بــل وحتــى عــدم نرش النصــوص التطبيقيــة.
وتكمــن هــذه الطبيعــة الانتقائيــة يف حرص مختلــف الإصالحــات الملتَــزم بهــا عىل فــرعني مــن فــروع سلســلة ـتقلـل مســبكة النقــسري شــل مــداث وتفعيــم إحــل، مل يتــرع النقــوص فــع. وبخصــاج والتوزيــة، وهام الإنتـالقيمـ ـاعة.ـدود السـإىل حـ ويتجســد المثــال الآخــر يف إقصــاء شــبكة الجهــد المنخفــض مــن نطــاق تطبيــق النــص الأول للقانــون رقــم ـايل والجهدـد العــد جــبكات الجهــة بشــاريع المرتبطــم حرصه للمشــذي تــات المتجــددة، الــق بالطاقـ13.09 المتعلـ ـيريـم 58.15 بتغــون رقــدور القانــع صــض إال مــد المنخفــبكة الجهــاج شــم إدمــط. ومل يتــد المتوســايل والجهـالعـ ـد.ـق بعــز التطبيــل حيــه مل يدخــم 13.09. غري أنــون رقــم القانـوتتميـ وحــال الاقتصــار عىل شــبكات الجهــد جــد العــايل والجهــد العــايل (والجهــد المتوســط كذلــك بســبب غيــاب النصــوص التطبيقيــة)، والتــي ال يتعــدى عــدد عمالئهــا 150، دون النهــوض بالســوق عىل نطــاق واســع.
بالفعــل، يف نهايــة ســنة 2023، أي بعــد 13 عامًــا مــن صــدور القانــون رقــم 13.09، مل ميثــل الســوق الحــر ســوى %7 مــن القــدرة الإجامليــة المنشــأة والإنتــاج الوطنــي.
ومــن ثــم، ألحــق هــذا القيــد خســارة يف ربــح بعــض الرشكات الأكرث اســتهالكا للطاقــة، والتــي كان بإمكانهــا ـلـن قبــة مــعار المطبقــة بالأســواص مقارنــلني الخــن لــدن الفاعــة مــعار المقرتحــية الأســن تنافســتفادة مـالاسـ ـن.ـوزعني الآخريــلرشب والمــح لــاء والماء الصالــي للكهربــب الوطنـاملكتـ وينطبــق الأمــر ذاتــه عىل نظــام الإنتــاج الــذايت، إذ مل يكــن الربــط بالشــبكة الكهربائيــة متاحــا إال للمنشــآت ـك،ـة لذلــذايت. ونتيجــاج الــم لإلنتــم 54.14 المنظــون رقــكام القانــمال بأحــاواط، عــوق 300 ميغــدرة تفـذات قـ مل يتمكــن عــدد كــبري مــن الفاعــلني الخــواص يف شــبكة الجهــد المتوســط والأفــراد بالنســبة لشــبكة الجهــد المنخفــض مــن تطويــر قــدرات الإنتــاج الذاتيــة التــي مــن شــأنها تلبيــة احتياجاتهــم الخاصــة مــن الكهربــاء مــن مصــادر الطاقــات المتجــددة. وتجــدر الإشــارة إىل أن عــدم التعميــم الفــوري لفتــح هــاتني الشــبكتني مــرده أساســا حجــم المصالــح الاقتصاديــة التــي تســتند يف الغالــب إىل أســس تعاقديــة، وأهميــة الرشوط التقنيــة المكلفــة أحيانــا والالزمــة لتشــغيلهام.
وفــيام يخــص البــطء المرصــود يف تفعيــل الإصالحــات التنظيميــة الجاريــة وتوقــف تفعيلهــا ملــدة طويلــة، ميكــن الإشــارة إىل مثــالني واضــحني عىل الأقــل:
يــأيت يف المقــام الأول القانــون رقــم 13.09 الصــادر يف 2010، وربــط تطبيقــه عىل شــبكة الجهــد المتوســط بكيفيــات تحــدد بنــص تنظيمــي. غري أن المرســوم التطبيقــي الأول مل يُــنرش إال بعــد خمــس ســنوات مــن صــدور القانــون، والــذي نــص بــدوره عىل نــص تطبيقــي آخــر، يشــمل المســار الزمنــي للحــد الأقىص مــن الكهربــاء المنتجــة انطالقــا مــن مصــادر الطاقــات المتجــددة والمــراد حقنهــا يف الشــبكة الكهربائيــة ذات