الجريدة الرسمية4(ي9 )2024 ليووي 4( 1445 ذو الحجة 27 - 7314 عددرأي مجلس المنافســة عدد ر/24/1
112 ووفقــا لتقريــر المؤسســات والمقــاوالت العموميــة المرفــق مبرشوع قانــون الماليــة لســنة 2024، يُرتقــب الرشوع يف تفعيــل هــذا الــورش بني 2024 و2025 يف ثالث جهــات تجريبيــة ذات أولويــة، تتمثــل يف الــدار البيضــاء – ســطات ومراكــش – آســفي وســوس – ماســة، يف أفــق تعميمــه عىل باقــي جهــات المملكــة.
يف هــذا الصــدد، يشــدد المجلــس عىل ترسيــع وترية تنزيــل هــذا الإصالح مــن أجــل الحــد مــن نقــص الرؤيــة الواضحــة الحاليــة بخصــوص الســوق. مــن تــم، يتــعني إجــراء تقييــم للتجــارب عىل صعيــد كل جهــة بالنســبة لنمــط التــدبري الحــايل تفاديــا إلعــادة إنتــاج نفــس الاخــتالالت.
وينبغــي أن يراعــي هــذا الإصالح الانشــغالات المطروحــة ســلفا، والســيام تفــادي خلــق احتــكارات خاصــة يف إطــار اتفاقيــات الرشاكــة بني القطــاعني العــام والخــاص المنصــوص عليهــا يف القانــون، وتــأطري العقــود لتفــادي اســتغاللها التعســفي.
وتعزيــزا لشــفافية التكاليــف، ينبغــي توفــر الرشكات الجهويــة متعــددة الخدمــات عىل فصــل محاســبي للنشــاطني اللــذان ســتدبرهام. ويتعلــق الأمــر، مــن جهــة، بنشــاط التوزيــع المتمثــل يف نقــل الكهربــاء مــن المنتــج وإيصالهــا للعميــل فقــط، مقابــل اســتخالص طابــع اســتخدام الشــبكة، وبنشــاط التوريــد، مــن جهــة ثانيــة، والمتجســد يف بيــع الكهربــاء مقابــل هامــش ربــح عىل أســعار البيــع.
ويف إطــار تنفيــذ أحــكام القانــون رقــم 83.21 بشــأن الرشكات الجهويــة متعــددة الخدمــات، تــم نرش ثالثــة ـة الاثنتيـاء الرشكات الجهويــي إلنشــدول زمنــان بجــان يتعلقــا اثنــر 2024، منهــة يف 22 فربايــيم تطبيقيـمراسـ ـاء إىلـي للكهربــب الوطنــة للمكتــع الحاليــول التوزيــل أصــق برشوط نقــر يتعلــوم آخــا، ومرســط لهـعرش المخطـ ـاتـة متعــددة الخدمـالرشكات الجهويـ . تصحيــح الوضعيــة الماليــة للمكتــب الوطنــي للكهربــاء والماء الصالــح لــلرشب بصفــة حتميــة2 ومســتعجلة أخــذا بــعني الاعتبــار الــدور الجوهــري الــذي يؤديــه المكتــب يف ســوق الكهربــاء الوطنيــة، تقــتيض إعــادة الهيكلــة المقرتحــة معالجــة وضعيتــه الماليــة بــالرضورة، لكــون هــذا الأخري أطلــق دراســة تهــدف إىل إعــادة تحديــد منــوذج أعاملــه ودوره بغيــة تحويلــه إىل رشكــة مســاهمة.
وعىل ضــوء مختلــف المخاطــر والإكراهــات التــي يتعــرض لهــا المكتــب، والمتطــرق إليهــا بالتفصيــل أعاله، يــويص المجلــس باتخــاذ التــدابري التاليــة:
أ. إعادة هيكلة الديون الضخمة للمكتب التي تعيق تحوله تشــكل الديــون التــي يتحملهــا المكتــب عقبــة حقيقيــة تحــول دون تحولــه وتحديــد منــوذج جديــد كهــدف لــه.
وبلــغ مجمــوع هــذه الديــون 100 مليــار درهــم عنــد متــم 2022، منهــا 37 مليــار درهــم تتعلــق بالالتزامــات الماليــة لنظــام معاشــات المســتخدمني عرب الصنــدوق المــشرتك للتقاعــد، التــي تضاعفــت يف عرش ســنوات (16,5 مليــار درهــم يف 2013).
وتخفيفا للديون الحالية، يقرتح المجلس:
- خلــق بنيــة لهيكلــة الديــون (structure de défaisance)، بوصفهــا كيانــا قانونيــا مســتقال ومنفــصال ـةـك التكلفــا يف ذلــاج، مبــاط الإنتــق بنشــن المتعلــب والديــي للمكتــن الاجتامعــدبري الديــه تــر منـيُنتظـ الماليــة المرتتبــة عــن فســخ عقــود رشاء الطاقــة الأحفوريــة ذات تكاليــف رشاء مرتفعــة وغري تنافســية،