الجريدة الرسمية)2024 ليووي 4( 1445 ذو الحجة 27 - 7314 عدد ي346رأي مجلس المنافســة عدد ر/24/2
104 وقــد أدت هــذه الثغــرات يف الإطــار القانــوين ألســواق الجملــة إىل حــدوث ارتبــاك وصعوبــات يف تنظيمهــا وتشــغيلها، مــام يــر بفعاليتهــا وقدرتهــا عــى تلبيــة احتياجــات قطــاع الفواكــه والخــر.
- فيــام يتعلــق بتجــار الجملــة، تجــدر الإشــارة إىل أنــه ال يوجــد إطــار قانــوين يحــدد نوعيــة "تجــار الجملــة"، مــام يجعــل مــن الصعــب تحديــد هــذه الفئــة مــن التجــار، عــى عكــس مــا هــو منصــوص عليــه يف أفضــل مامرســات القانــون المقــارن.
- وأخــرًا، ال يــزال ســوق التقســيط للفواكــه والخــر، الــذي غالبًــا مــا يكــون مصــدرًا لخلــل يف المنافســة، غــر منظــم. وحتــى القانــون رقــم 13.83 المتعلــق بزجــر الغــش يف الســلع يســتثني مــن ـودةـاكل يف الجــؤدي إىل مشــح أن يــن المرجــر الــذي مــة، الأمــاع نيئــي تبــر التــه والخــه الفواكـنطاقـ ويزيــد مــن مخاطــر ســالمة الأغذيــة عــى المســتهلكن.
2.1 الاستنتاجات بشأن مرحلة الإنتاج 1.2.1 القيود المرتبطة بإنتاج الخرض و الفواكه ـتمرار،ـرة باســة متغــة تنظيميــتغال يف بيئــه الاشــر و الفواكــاع الخــن يف قطــن العاملــى المنتجــرض عـيفـ ألنهــم يواجهــون عائقًــا مزدوجًــا: مــن ناحيــة، الحاجــة إىل إيجــاد منافــذ بيــع ملنتجاتهــم مــن أجــل ضــامن الربــح الاقتصــادي، ومــن ناحيــة أخــرى، عــدم وجــود شــبكات دعــم مــن حيــث التمويــل وتغطيــة المخاطــر.
ـبب التجزئةـرن بســرض المنتجن غر مــون عــا يكــا مــل. أوالً، غالبًــدة عوامــبب عــدة بســد حــذا القيــزداد هـويـ ـنـزارع أن المنتجــزؤ يف المــذا التجــي هــام يعنــم. كــورات الحجــود وفــدم وجــة وعــألرايض الزراعيــة لـاملفرطـ ـؤدي القيودـة إىل ذلك، ميكن أن تــوق. وبالإضافــعار الســتخدام الكميات للتأثر عى أســى اســن عــر قادريـغـ ـة المزارع.ـط عى ربحيــن الضغــد مــام يزيــل، مــائر يف المحاصيــات إىل خســاف أو الفيضانــل الجفــة مثـاملناخيـ ـرضـل العــة تجعــذه الخاصيــا. وهــب تخزينهــف ويصعــة التلــات ، رسيعــذه المنتجــر هــك، تعتــى ذلــالوة عـوعـ ـىـم عــن قدرتهــد مــام يحــف، مــل أن تتلــة قبــم برسعــع منتجاتهــون إىل بيــاج المنتجــث يحتــة، حيــر رصامـأكـ التفــاوض عى أســعار مناســبة.
ويف هــذا الســياق، ينتــج عــن عــدم وجــود شــبكات دعــم مــن حيــث التمويــل وتغطيــة المخاطــر إىل تفاقــم ضعــف المنتجــن، ألنــه بــدون الحصــول عــى الائتــامن الــكايف والتأمــن المناســب، يضطــرون إىل تحمــل مخاطــر كبــرة للحفــاظ عــى أنشــطتهم، مــام قــد يعــرض أمنهــم المــايل عــى المــدى الطويــل للخطــر.
2.2.1 مامرسة البيع المؤجلة ـر التــي يتــم حصادهــاـجرة أو محاصيــل الخــع المؤجــل عــى أنــه بيــع الفواكــه عــى الشــن تعريــف البيـميكـ ـا.ـج متامًــات تحــت مســؤولية البائــع حتــى تنضــذه المنتجــاء هـيف الحقــل، مــع بقـ ومــع ذلــك، تشــر التحقيقــات التــي أُجريــت كجــزء مــن المســح الميــداين الــذي أجــراه مجلــس المنافســة إىل ـتحواذـم الاســد يتــل قــاً. بــه فعليــم فصلــل أن يتــة قبــتحواذ منفصلــة اســع لعمليــد يخضــاري قــي الجـأن الجنـ ـرـن المخاطــل مــة تقلــذه المامرســإن هــع، فــبة للبائــج. وبالنســة النضــه مرحلــن بلوغــابيع مــتة أســل ســه قبـعليـ المرتبطــة بســوء الأحــوال الجويــة وزيــادة العــرض. أمــا بالنســبة للمشــري، وهــو تاجــر الجملــة عمومًــا، فهــي عمليــة رشاء مســبقة تتــم بشــكل اســراتيجي، مــع مراعــاة حجــم الســوق والوافديــن الجــدد المحتملــن واحتياجــات الاســتهالك. ومــع ذلــك، ترتبــط هــذه المامرســة بالمشــاكل الهيكليــة لتمويــل الفالحــن، ومييــل الوســطاء/تجار الجملــة الذيــن يســتخدمونها إىل تبنــي ســلوك المضاربــة.ًًً ًًٍ