الجريدة الرسمية)2024 ليووي 4( 1445 ذو الحجة 27 - 7314 عدد ي3(4رأي مجلس المنافســة عدد ر/24/2
118 2.2 التوصيات الخاصة مبرحلة الإنتاج 1.2.2 تشجيع المنتجني عىل التكتل معًا ـاـق بقضايــام يتعلــيام فيــزارع، ال ســة للمــة المفرطــة التجزئــاع ومكافحــة يف القطــاءة الاقتصاديــز الكفـولتعزيـ وراثــة الممتلــكات يف ظــل غيــاب أدوات قانونيــة لحــل هــذه المشــكلة، يبــدو مــن الــروري تشــجيع تنظيــم وتجميــع الإنتــاج. وينطــوي ذلــك عــى وضــع أطــر مواتيــة إلنشــاء مشــاريع الدمــج والتعاونيــات الزراعيــة ومجموعــات المصالــح الاقتصاديــة.
ـنـف. فمــم المكثــا الحجــن مزايــتفادة مــن الاســن مــار المنتجــن صغــاج إىل متكــع الإنتــم وتجميــدف تنظيـيهـ خــالل توحيــد مواردهــم وقدراتهــم، ميكــن لهــؤالء المنتجــن زيــادة قدرتهــم عــى المســاومة يف الأســواق، وخفــض تكاليــف إنتاجهــم، وتيســر حصولهــم عــى التمويــل والتكنولوجيــات، وتحســن قدرتهــم التنافســية بشــكل عــام.
ويعــد وضــع إطــار عمــل إلنشــاء مشــاريع دمــج خطــوة أساســية يف هــذا الاتجــاه. والهــدف مــن ذلــك هــو ـاء هيــاكل متكــن المنتجــن مــن تجميــع جهودهــم ومعارفهــم ومواردهــم مــن أجــل إنتــاج جامعــيتيســر إنشـ ـمـون رقــل القانــى تفعيــد عــرب يعتمــي يف المغــج الزراعــط الدمــاح مخطــإن نجــك، فــع ذلــاءة. ومــر كفـأكـ ـذاـكام هــمح أحــي. وتســع الفالحــار التجميــة يف إطــر المنتجــه والخــارش للفواكــويق المبــق بالتسـ21-37 المتعلـ القانــون للمندمجــن الذيــن لديهــم وحــدات لتجهيــز الخــر والفواكــه ببيــع منتجاتهــم مبــارشة، وبالتــايل تحريرهــم مــن الالتــزام بالمــرور الاجبــاري عــر أســواق الجملــة. كــام يجــب اتخــاذ تدابــر تصحيحيــة يف التــي تحبــذ المســؤولية80حالــة عــدم الامتثــال اللتزامــات عقــود الدمــج وينبغــي تشــجيع أشــكال الدمــج (مبنيــة عــى رغبــة تكويــن الرشاكــة).81املشــركة بــن أطــراف العقــد ويف الوقــت نفســه، يلعــب تعزيــز التعاونيــات الزراعيــة دورا ً حاســام ً يف تنظيــم الإنتــاج. وتوفّــر التعاونيــات إطــارا ً مؤسســيا ً ميكّــن المزارعــن مــن التكاتــف وتقاســم التكاليــف والمخاطــر والاســتفادة مــن تســويق منتجاتهــم بشــكل أفضــل. كــام أنهــا تعــزز التنميــة الاقتصاديــة والاجتامعيــة للمجتمعــات القرويــة مــن خــالل خلــق فــرص العمــل وتقويــة الروابــط الاجتامعيــة.
ـاهم يفـي ميكن أن تســم التــكال التنظيــن أشــر مــة شــكال ً آخــح الاقتصاديــات المصالــل مجموعــل، متثـوباملقابـ الكفــاءة الاقتصاديــة يف القطــاع. ومتُكِّــن تجمعــات المصالــح الاقتصاديــة الجهــات الفاعلــة الاقتصاديــة، مثــل ـركة. ومن خاللـركة وتحقيق أهداف مشــن، من العمل معًا لتنفيذ مرشوعات مشــن والموزعــن والمجهزيـاملنتجـ ـتثمرين الزراعينـات المســاعد مجموعــة، تســلة القيمــة يف سلســات الفاعلــف الجهــن مختلــاون بــجيع التعـتشـ عــى زيــادة الإنتاجيــة وتحســن جــودة المنتجــات وتعزيــز القــدرة التنافســية يف الأســواق الوطنيــة والدوليــة.
ـة،ـعار والمنافســة الأســق بحريــون 12-104 المتعلــن القانــادة 9 مــن المــة مــرة الثانيــارة إىل أن الفقــدر الإشـوتجـ ـاـيام عندمــات، وال ســن الاتفاقــة مــات معينــراف بفئــن الاعــه: "ميكــى أنــص عــة، تنــة والمكملــه المعدلـبصيغتـ يكــون الغــرض منهــا تحســن إدارة المؤسســات الصغــرة أو المتوســطة الحجــم أو تســويق منتجاتهــا مــن قبــل المزارعــن، عــى أنهــا تســتويف الــرشوط المنصــوص عليهــا يف الفقــرة الأوىل أعــاله مــن قبــل الإدارة بعــد الحصــول عــى موافقــة مجلــس المنافســة". وبنــاء ً عــى ذلــك، ميكــن اعتبــار هــذه المنظــامت غــر خاضعــة ألحــكام المادتــن 6 و7 مــن القانــون نفســه المتعلقــة بالمامرســات المخلــة بالمنافســة.
والمثــال الأكــر شــيوعًا هــو قيــام الجهــة المندمجــة ببيــع الإنتــاج لطــرف ثالــث غــر الجهــة المندمجــة مــام يشــكل خرقًــا صارخًــا80 ألحــكام عقــد الدمــج وتعد المنظامت الزراعية المهنية يف فرنسا مثالا ً جيدًا عى ذلك.81ً ًًً ًًًًًً