الجريدة الرسمية)2024 ليووي 4( 1445 ذو الحجة 27 - 7314 عدد ي22ي
حول وضعية المنافسة فـي قطاع الكهرباء وأفاق تطويره 17 أوال: مقدمة عامة أ. الأسس القانونية للرأي إعامال ملقتضيــات المادة 4 مــن القانــون رقــم 20.13 المتعلــق مبجلــس المنافســة، كام تــم تغــيريه وتتميمــه ـة.ـألة متعلقة بالمنافســول كل مســرأي حــادرة لإلدالء بــاذ المبــة اتخــس المنافســن ملجلــم 41.21، ميكــون رقـبالقانـ وميكنــه كذلــك توجيــه توصيــات إىل الإدارة لتفعيــل التــدابري الالزمــة لتحــسني الــسري التنــافيس لألســواق.
يف هــذا الســياق، وبواســط قــراره عــدد 17/ق/2023 المــؤرخ يف 23 ينايــر 2023، اتخــذ المجلــس مبــادرة لإلدالء ـا.ـوال عميقــهد تحــي تشــاء ، والتــوق الكهربــة يف ســورة، وتحليــل وضعيــة المنافســكام المادة المذكــا ألحــه، طبقـبرأيـ ـدرجـادرة تنــذه المبــابقة، أن هــه الســن آرائــدد مــه يف عــام بــا قــرار مــس، عىل غــر المجلــار، يذكــذا الإطـويف هـ ـوقـلني يف هذه الســات الفاعــة ترصفــدف إىل معاينــم ال تهــن تــارية، ومــه الاستشــل اختصاصاتــار تفعيـيف إطـ أو تكييفهــا أو زجرهــا مبوجــب الأحــكام المتعلقــة بالمامرســات المنافيــة لقواعــد المنافســة المنصــوص عليهــا يف .40.21 ـمـون رقــه بالقانــيريه وتتميمــم تغــة، كام تــعار والمنافســة الأســق بحريــم 104.12 المتعلــون رقـالقانـ وال يجــوز للمجلــس تقييــم مرشوعيــة مامرســة مــا، بالنظــر للمقتضيــات المتعلقــة بالمامرســات المنافيــة لقواعــد المنافســة، الســيام الاتفاقــات أو الاســتغالل التعســفي لوضــع مهــمني، إال عــن طريــق إحالــة تنازعيــة قــد تبارشهــا الإدارة والمنشــآت والهيئــات المشــار إليهــا يف الفقــرة الأخرية مــن المادة 5 مــن القانــون رقــم 20.13 ، أو مجلــس1املذكــور أعاله، والمحاكــم المختصــة يف النظــر يف المامرســات المثــارة يف القضايــا المحالــة عليهــا ـاـوص عليهــة المنصــطرة الحضوريــق المســة بتطبيــة مرشوطــذه الإحالــون هــب أن تكـ. كام وجـ2 ـهـة نفسـاملنافسـ يف القانــون رقــم 104.12.
كام ال يهــدف الــرأي إىل دراســة المســائل ذات الصلــة بالبيئــة أو السالمــة يف هــذا القطــاع، إال يف الحالــة التــي قــد يرتتــب عنهــا أســباب أو تــأثريات تطــرح إشــكاليات مــن حيــث المنافســة.
ب. سياق الرأي ـبـي تقــع يف صلــكربى التــاور الاسرتاتيجيــة الــورا مــن المحــة، أكرث مــن أي وقــت مىض، محــت الطاقـأضحـ ـيج الاقتصــادي.ـكان كام عىل النســاة الســارشة عىل حيــات مبــا بتداعيــوى بني البلــدان، ومقرونــزان القـميـ ـات الأخريةـل الصدمــا بفعــي ازدادت أهميتهــة، والتــب عىل الطاقــاع الطلــل ارتفــي، يتواصــد العاملـعىل الصعيـ ـا.ـزاع يف أوكرانيــد19- والنــة كوفيــن جائحــة عـالناجمـ ـارج مــن خاللـن التبعيــة. يرتبــط النــوع الأول بالتبعيــة للخـوعىل المســتوى الوطنــي، تواجــه بالدنــا نــوعني مـ . ويــقرتن النــوع الثــاين بالاعــتامد3الــواردات التــي تلبــي حاليــا نحــو 90 يف المائــة مــن احتياجــات الطاقــة عىل الطاقــات الأحفوريــة، الســيام المنتجــات النفطيــة والفحــم باعتبارهــا الجــزء الأكرب مــن هــذه الــواردات، والتــي باتــت أســعارهام مرتفعــة ومتذبذبــة بشــكل مطــرد.
ـورة يفـا فاتــب عنهــا، ويرتتــاري لبالدنــزان التجــا عىل الميــي بظاللهــة ترخــة تكلفــة المزدوجــذه التبعيــج هـوتنتـ ـا.ـة حاليــة العامليــات الطاقــعار منتجــد أســل تصاعــة يف ـــرى، خاصــنة إىل أخــزداد مــن ســترياد الطاقــة تـاسـ الفقرة الأوىل من المادة 4 من القانون رقم 20.131 الفقرة الأوىل من المادة 6 من القانون رقم 20.132 الموقع الإلكرتوين: www.mem.gov.ma3 ـارس 2024) ؛ــ 28 مــق لــان 1445 (الموافــخ 17 رمضــر 2024) وبتاريـــ 25 ينايــق لـ(الموافـ - وبعــد المداولــة فــي اجتمــاع هيئــة المجلــس التاســع والأربعيــن المنعقــد بتاريــخ 17 رمضــان 1445 ـق بمجلسـم 20.13 المتعلــون رقــن القانــادة 14 مــات المــا لمقتضيــارس 2024)، طبقـــ 28 مــق لـ(الموافـ ـهـره وتتميمــم تغييــا تــة، كمـالمنافسـ أصدر الرأي التالي: