عدد 7329 مكرر - 21 صفر 1446 (26 أغسطس 2024) الجريدة الرسمية 5667
556. صرح المودعون/ات بالمراكز أنهم لا يعرفون كيفية تقديم شكاواهم أو من المسؤول عن استلامها. وفي معظم الحالات، يشتكي الأطفال شفهيًا إلى المربين.
557. تسجل الآلية الوطنية، بكل ارتياح على أنه خلال زيارات فرقها، لم تلاحظ وجود حوادث، ولم يتم الإبلاغ عن أي شكاوى من قبل القاصرين خلال المقابلات التي أجريت معهم في ظل ظروف تضمن السرية. 558. وقفت الآلية الوطنية من خلال معاينة سجل الحوادث في أحد المراكز، على حادثة «تشويه الذات»،
ووثق في السجل تقييم الحادثة على أنها مخالفة، وصدر في حق المعني بها قرار تأديبي يقتضي القيام بعمليات التوعية لفائدة فتيات عمرهن أقل من 7 سنوات. إلا أن الآلية الوطنية لم تجد في السجل أي إشارة إلى إجراءات اتخذت للاهتمام بحالة الشخص الذي قام بهذا الفعل.
559. تلفت الآلية الوطنية الانتباه إلى المادة 78 من النظام العام لمؤسسات حماية الطفولة، التي تحظر استخدام العنف ضد القاصرين في المراكز، مضيفة عبارة «إلا في حالة الدفاع عن النفس.» وتعتقد الآلية الوطنية أن صياغة هذه المادة بهذا الشكل مع التنصيص على العنف قد تؤدي إلى الخلط بين الدفاع عن النفس واستخدام العنف. وفي الواقع، الدفاع عن النفس، وفقًا للمادة 122-5 من القانون الجنائي هو «فعل أمر به بحكم الضرورة» و «يجب أن يشكل الحل الوحيد لتجنب الخطر» مع احترام مبدأ التناسب. في حين أن العنف يعاقب عليه القانون، ولا سيما بموجب المادة 402 من القانون الجنائي. وقد يكون إضفاء الشرعية على الدفاع عن النفس أمرًا يمكن الدفاع عنه بموجب القانون، ولكن يجب ألا يكون للعنف أي شرعية، ناهيك عن مركز حماية الطفولة.
توصي الآلية الوطنية للوقاية من التعذيب بما يلي:
• وضع آليات وإجراءات واضحة للإجراءات التأديبية وفقًا للمادة 68 من قواعد هافانا 219،
• وضع إجراءات واضحة تتعلق بعملية تقديم الشكاوى ومعالجتها وإبلاغ القاطنين بلغة مفهومة،
وفقًا لقواعد هافانا، ولاسيما القاعدتين 75 و76220.
219 المادة 68 من قواعد الأمم المتحدة بشأن حماية الأحداث المجردين من حريتهم: "يجب أن تضع القوانين أو اللوائح التي تعتمدها السلطة الإدارية المختصة معايير بشأن ما يلي، مع المراعاة الكاملة لخصائص القاصرين واحتياجاتهم وحقوقهم الأساسية: (أ) السلوك الذي يشكل خرقاً للانضباط؛ (ب) طبيعة ومدة العقوبات التأديبية التي يجوز فرضها؛ ) ج( السلطة المخولة بفرض مثل هذه العقوبات؛ دء السلطة المخولة بالنظر في الطعون.
220 المادة 75 من قواعد الأمم المتحدة بشأن حماية الأحداث المجردين من حريتهم: يجب إتاحة الفرصة لأي قاصر لتقديم طلبات أو شكاوى إلى مدير المؤسسة أو من يفوضه.
المادة 76 من قواعد الأمم المتحدة بشأن حماية الأحداث المجردين من حريتهم: يجب أن يكون لكل قاصر الحق في أن يتقدم بالوسائل المقررة ،دون رقابة على الجوهر، بطلب أو شكوى إلى الإدارة المركزية لمؤسسات الأحداث أو السلطة القضائية أو غيرها من السلطات المختصة، وأن يتم إبلاغه دون تأخير بردها.