الجريدة الرسمية1(15 )2024 توبركأ 17( 1446 الآخر عربي 13 - 7344 عدد
12 إلىأنه،ابتداءمنسنة2022تمرصدمبلغ500مليون درهملفائدةهذالابرنامج، مقابل206 مالييندرهم برسم سنة2021؛
•برنامج الدعم المباشر للنساء الأرامل في وضعيةهشةالحاضنات ألطفالهن اليتامى: استفادهذا البرنامج من اعتمادات مالية تناهز4.3مليار درهم، منهاحوالي335مليون درهم تمت تعبئتها إلىمتمشهر شتنبر2023، لفائدة الصندوق الوطني للتقاعد والتأمين، وهي الهيئة المكلفة بتدبير هذا البرنامج، حيث بلغ عدد المستفيدين منه إلى غاية13شتنبر2023،130.205أرملة ومايفوق 220.000يتيما.
صندوق التكافل العائلي يتمثل الهدف الأساسي لهذا الصندوق، الذي انطلق سنة2010، فيالمساهمة في حماية حقوق المرأة والطفل بمنح تسبيقات مالية "إذا تأخر تنفيذ المقرر القضائي المحدد للنفقة أو تعذر لعسر المحكوم عليه أو غيابه أو عدم العثور عليه"20 . وهكذا،ومنذ انطالق العمل بصندوق التكافل العائلي، عرف عدد النساء المستفيدات منه تقدما ملحوظا بحيث بلغ، إلى غاية متم شهر يوليوز2022،55.171مستفيدة بمبلغ إجمالي قدره 654.22مليون درهم.
وتجدر الإشارة إلى أنهعلىالرغم منالاعتماداتالماليةالمهمةالتيتمتتعبئتهافي إطار هذه البرامج، فإن هذهالأخيرةال تتيح، بسبب طبيعتها المجزأة ومعايير الاستهداف المعتمدة وكيفيات التنفيذ، التصدي بشكل كافوفعالومستدام لالنعكاسات السلبية للفقر والهشاشة على الفئات المعوزة، التي تظل في الغالب خارج نطاق تدخل هذه البرامج.ولهذه الأسبابعلى وجه الخصوص21 ، وتنفيذا للتوجيهات الملكية السامية، انطلقورشإصالحمنظومةالحماية الاجتماعية،من خاللالمصادقةعلىالقانون-الإطاررقم 09.21المتعلقبالحماية الاجتماعية (الصادربالجريدة الرسمية بتاريخ5أبريل2021)وإسنادها بمعايير دقيقةلالستهداف من خالل السجل الاجتماعيالموحد.وهوالإصالح الذي يجريحالياتنزيله.
مقاربةتقومعلى التكفل الاجتماعي تم تفعيل هذه المقاربة المباشرة من خالل التكفل الاجتماعيالذي تتواله المراكز الاجتماعية التابعة لمؤسسة التعاون والوطني، وكذا عبرخطة العمل الوطنية لحماية الأطفال من الاستغالل في التسول (تم إطالقها أواخرسنة2019).
المراكز الاجتماعيةالتابعة لمؤسسة التعاون والوطني تتمثلالمهمةالرئيسيةلمؤسسة التعاون الوطنيفي محاربة الهشاشة وتقديم المساعدة لفائدة عدة فئات من السكان الذين يعيشون فيوضعية صعبة (النساء، الأطفال، المسنون، الأشخاص في وضعية إعاقة).
20 ظهير شريف رقم1.10.191صادر في7محرم1432(13ديسمبر2010) بتنفيذ القانون رقم41.10المتعلق بتحديد شروط ومساطر الاستفادة من صندوق التكافل العائلي 21 الخطاب السامي الذي وجهه جاللة الملك محمد السادس بمناسبةعيدالعرش(29يوليوز2018" :)فليس من المنطق أن نجد أكثر من مائة برنامج للدعم والحماية الاجتماعيةمن مختلف الأحجام، وترصد لها عشرات المليارات من الدراهم، مشتتة بين العديد من القطاعات الوزارية، والمتدخلين العموميين.وبالإضافة إلى ذلك، فهي تعاني من التداخل، ومن ضعف التناسق فيما بينها، وعدم قدرتها على استهداف الفئات التي تستحقها.
)...(لذا، أدعو الحكومةوجميع الفاعلين المعنيين، للقيام بإعادة هيكلة شاملة وعميقة، للبرامج والسياسات الوطنية، في مجال الدعم والحماية الاجتماعية، وكذا رفع اقتراحات بشأن تقييمها." التعاون الوطني، وكذا عبر خطة العمل الوطنية لحماية الأطفال من الاستغالل في التسول (تم إطالقها