الجريدة الرسمية(5ن9 )2024((نوفمبر7( 1446ولى(اا (جماد4 - 7350(عدد
11 تدبير المخاطر الصحية يضطلعالقطاع الحكوميالمكلفبالصحة والحماية الاجتماعيةبدور أساسي في مجال تدبير المخاطر المرتبطة بالكوارث الطبيعية، ال سيما من خالل الاستراتيجيةالوطنية لتدبيرالطوارئ الطبية والمخاطر الصحية المرتبطة بالكوارث. كما يتوفر علىخطة طوارئ جهويةوإقليميةلتنظيم عمليات الإنقاذعلىالمستوى ما قبل الاستشفائي والاستشفائي.
وأمام تواترمجموعة من الأزمات والكوارثالتي شهدها المغربخاللالعقود الأخيرة(أوبئة،حالات تسمم، فيضانات، زالزل، حوادث صناعية، كوفيد19، إلخ)والتي غالبا ما كانت لها آثار صحية واجتماعية واقتصادية خطيرة، بات من الضروريتضافرجهود التضامن والتنظيم وتعزيزالبحث للمساهمة في الوقاية ودعمالساكنة المحليةوالأشخاص المتضررين.
حماية البيئة إنالقطاع الحكومي المكلف بالبيئةباعتباره النقطةالبؤريةالستراتيجية الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث ووضعه المتقدم كمراسل دائملالتفاق الأوروبي والمتوسطي بشأن المخاطر الكبرى منذ عام1995،يقومبمراقبة دراسات الأثر البيئي في المجالات الترابية.من جهة أخرى، تم وضعمخططوطني لتدبيرالمخاطر المرتبطة بالتغيراتالمناخية، يهدفإلى تعزيز قدرة السكان والبنياتالتحتية على الصمود في مواجهة المخاطر المرتبطة بالتغير المناخي،على غرارالعواصف والجفاف والفيضانات.
وجدير بالذكر أن بالدنا كرست جهودا عديدة لتدبير الأزمات المرتبطة بالكوارث الطبيعية،تجسدت فيتنزيل مختلف المشاريع والمخططات على غرارالمخطط الوطنيللحماية منالفيضاناتوبرنامج العملالوطنيللبيئة والمخطط الوطني لمكافحة التقلبات المناخية وميثاقإعدادالتراب الوطني..في هذا الصدد، تم تطوير الاستراتيجية الوطنية لتدبير مخاطر الكوارث الطبيعية (2020-2030)لتحسينالاندماجية والتنسيق وتعضيد الموارد والوسائل المرصودة.
4.1إرساءمنظومةللتمويل مخصصة لتدبيرالمخاطر المرتبطة بالكوارث الطبيعية يعتبرالتدبيرالمالي للمخاطرالمرتبطة بالكوارث الطبيعيةعملية مستمرة تتدخل قبل وأثناء وبعدالكارثة الطبيعية. ويعتمد هذا التدبير على آليات مالية على غرارصندوق مكافحة آثار الكوارث الطبيعية(FLCN) وصندوقالتضامنضدالوقائعالكارثية(FSEC).
في هذا الصدد،يعتبرصندوق مكافحة آثار الكوارث الطبيعية المحدثبموجب قانون الماليةلسنة200920 حسابامرصدالأمور خصوصية.وتمول مواردهذا الصندوقمنذ إحداثه،من ميزانية الدولة بمبلغ200مليون درهم سنويا.ويخصص ما ال يقل عن80في المائةمن هذه الميزانية للتمويل المشتركإلنجاز مشاريعفي مجاليالوقاية وتعزيزالقدرة على الصمود في مواجهة الكوارث الطبيعية،يتم انتقاؤها وفق مسطرةلطلب مقترحات مشاريع.ويمكنللجنة القيادةوالإشرافتخصيصمعدل سنوي قدره20في المائة كحد أقصى من موارد الصندوق بشكل مباشر للمشاريع المؤهلة21 .ومنذ2015، تم اختيار252مشروعًا في إطار برنامج تمويلصندوقمكافحة الكوارث الطبيعية.
ومن جهة أخرى،يهدفصندوقالتضامنضدالوقائعالكارثية (FSEC)، المحدث بموجبالقانون رقم110.14(المادة15)والذي يتمتع بالاستقالل المالي،إلى تعويض الضحايالاذين ليست لهم أي تغطيةوفقا للمادة17.
20 Programme de gestion intégrée des risques de catastrophes naturelles et de la résilience, Manuel Opérationnel du Programme (MOP), Version 2023, ministère de l’Intérieur.
21 Programme de gestion intégrée des risques de catastrophes naturelles et de la résilience, Manuel Opérationnel du Programme (MOP), Version 2023, ministère de l’Intérieur.