183 التقرير السنوي للهيئة الوطنية للنزاهة والوقاية من الرشوة ومحاربتها
4 - ملحــق حــول رأي الهيئــة الوطنيــة للنزاهــة والوقايــة مــن الرشــوة ومحاربتهــا بخصــوص مســودة مرشوع قانــون متعلــق بالترصيــح الإجبــاري بالممتلــكات تسجل الهيئة الوطنية لنزاهة والوقاية من الرشوة ومحاربتها، من خالل عرض مسودة مرشوع القانون حول الترصيح الإجباري بالممتلكات عىل المواصفات المعيارية المعتمدة عامليا من قبل المنظامت الدولية المعنية والاتفاقيات ذات الصلة والترشيعات الدولية الفضىل يف هذا المجال، تقدما ملحوـا يف نسبة تجاوب هذه المسودة مع هذه المواصفات، لتصل إىل ما يفوق %70، بعدما اعتمدت المسودة المقتضيات المتعلقة بنظام الترصيح الإلكرتوين، وتوسيع عنارص الرثوة المتعني الترصيح بها، وتوسيع نطاق الأشخاص الملحقني بالملزمني بالترصيح، وفتح باب الولوج إىل الترصيحات أمام بعض الهيئات الوطنية، واعتامد مبدأ النرش ضمن حدود معينة.
تدعيام لهذا المسار الإيجايب، تتقدم الهيئة، يف إطار الاستجابة القانونية لطلب الرأي المعروض عليها، بجموعة من التوصيات الهادفة إىل تعزيز مقتضيات هذه المسودة؛ مؤطَرة ً بالمربرات التي تُسوِغ أهمية اعتامدها، وبالترصيف القانوين المقرتَح لها.
1.تدعيام الختيار النظام الإلكرتوين الذي أقرته هذه المسودة لتدبري تلقي وتتبع ومراقبة الترصيحات، من المهم، يف إطار الالتقائية والتكامل مع مجموعة من الإصالحات الكربى، خاصة القوانني التي من شأنها أن تدفع بالتفعيل الأمثل لهذا النظام الإلكرتوين، التأكيد عىل رضورة الإرساع بالءمة أو التثبيت القانوين ملجموعة من المقتضيات القانونية ذات الصلة، كام هو الشأن بالنسبة لإلحالات الإلكرتونية والهوية . 44املوحدة والتوقيع الإلكرتوين توصية الهيئة رضورة تنزيل المقتضيات المتعلقة بالحجية القانونية لإلحالة الإلكرتونية، والإرسال عن بعد، ونظام التوصل الإلكرتوين، وتثبيت الهوية الرقمية الموحدة؛ با يسمح بالتفعيل الأمثل لإلحالة الإلكرتونية للترصيحات. كام يتوجب تعزيز "وثوقية" التعبئة الإلكرتونية الستامرات الترصيح، بتطوير والتوـيف الأمثل للمقتضيات القانونية المتعلقة بالتوقيع الإلكرتوين.
2.نصت المسودة عىل الئحة حرصية لألشخاص الملزمني بالترصيح، تستوعب جميع الأشخاص المتولني للمسؤوليات العمومية والتمثيلية والأشخاص الموجودين يف مناصب تتيح فرص الحصول عىل المنافع والفوائد.
واعتبارا لكون الحرص الموضوعي لالئحة الأشخاص الملزمني بالترصيح يشكل مدخال مهام الستهداف النجاعة والفعالية المنشودة؛ تويص الهيئة بقتضيني أساسيني تؤكد عليهام المواصفات المعيارية يف هذا المجال:
التنصيــص القانــوين عــىل تخويــل الهيئــات والمؤسســات الوطنيــة المعنيــة، الحــق يف تقديــم طلــب إىل المجلــس الأعــىل للحســابات قصــد إدراج أشــخاص تابعــني ملؤسســاتهم ضمــن الئحــة الملزمــني بالترصيــح؛
[144 اسرتاتيجية التحول الرقمي مع التأكيد عىل رضورة الترسيع بتعزيز وتقوية أسس هذا التحول، طبقا ملا جاء به تقرير الهيئة المخصص ل "التحول الرقمي: ركيزة أساسية للوقاية من الفساد ومحاربته"، خاصة فيام يتعلق بتعزيز الثقة الرقمية.الجريدة الرسمية 8 27 (202 25فمون 25( 1 6 ولىام ىداجم 22 - رر5م 7355 عدد