الجريدة الرسمية889( )2024 ديسمبر 9( 1446 جمادى الآخرة 7(- 7359 عدد
وبعد نشر بالغ مجلس المنافسة حــول عملية التركيز الاقتصادي بإحــدى الجرائد الوطنية المخول لها نشر الإعالنات القانونية وباملوقع ،)2024 أكتوبر 3( 1446 من ربيع الأول 29 الإلكتروني للمجلس بتاريخ ) أيام لألغيار المعنيين قصــد إبداء10والذي يمنح أجل عشرة ( مالحظاتهم حــول مشروع عملية التركيز أعاله ؛
وبعد تبليغ السلطة الحكومية المكلفة بالمنافسة بنظير من ملف ) ؛2024 أكتوبر 4( 1446 من ربيع الأول 30 التبليغ بتاريخ وحيث إن المجلس لم يتوصل بأي مالحظة حول عملية التركيز الاقتصادي المذكورة من الفاعلين والمتدخلين في الأسواق المعنية ؛
1446 جمادى الأولى 2 وبعد َ استكمال جميع وثائق الملف بتاريخ ) ؛2024 نوفمبر 4( وبعد تقديم المقرر العام بالنيابة ومقــررة الموضوع للتقرير المعد بشأن عملية التركيز المذكورة، وكذا للخالصات وللتوصيات جمادى 8 المنبثقة عنه، خالل اجتماع اللجنة الدائمة المنعقد بتاريخ ) ؛2024 نوفمبر 11( 1446 الأولى 104.12 من القانون رقم 13 وحيث إنه حسب مقتضيات المـادة المذكور، فإنه يمكن تبليغ عملية التركيز الاقتصادي بمجرد ما يكون الطرف أو الأطراف المعنية قادرة على تقديم مشروع مكتمل بما فيه الكفاية يسمح بدراسة الملف، وال سيما حينما تكون قد أبرمت اتفاقا مبدئيا أو وقعت رسالة نوايا أو بمجرد الإعالن عن عرض عمومي ؛
وحيث ُ يستفاد من عناصر الملف أن عملية التركيز كانت موضوع ، يحدد شروط2019 يونيو 17 عقد مبرم بين أطراف العملية بتاريــخ » من قبل كل من شركةFertiglobe plcإحداث منشأة مشتركة « وشركة «Abu Dhabi National Oil Company )ADNOC( P.J.S.C» من القانون 13 ، ممَّا يجعلها خاضعة للتبليغ طِبقا للمادة«OCI NV» كما تم تغييره وتتميمه ؛ 104.12 رقم وحيث إن مراقبة عمليات التركيز الاقتصادي من لدن مجلس المنافسة تستوجب قبل الشروع في دراستها التحقق من توفر الشروط كما تم 104.12 من القانون رقم 12و 11 المنصوص عليها في المادتين تغييره وتتميمه ؛
تعرف عمليات التركيز الاقتصادي الخاضعة 11 وحيث إن المادة للتبليغ إلى مجلس المنافسة بغرض دراستها والترخيص لها، كما أن تحدد أسقف رقم المعامالت الوطني أو العالمي والذي 12 المادة ى المادة الثامنة من المرسومشيجب أن يفوق الأسقف المحددة بمقت� المشار إليه أعاله كما تم تغييره وتتميمه، أو عندما 2.14.652 رقم تنجز جميع المنشآت التي تكون طرفا في عملية التركيز خالل السنة من البيوع أو الأشرية أو المعامالت %40 المدنية السابقة أكثر من الأخرى في سوق وطنية للسلع أو المنتوجات أو الخدمات من نفس النوع أو القابلة لالستبدال أو في جزء مهم من السوق المذكورة ؛
وحيث إن إحداث منشأة مشتركة يعتبر تركيزا اقتصاديا حسب كما تم تغييره وتتميمه 104.12 من القانون رقم 11 مفهوم المادة بتوفر الشروط التالية :
) عدم وجود روابط بنيوية بين الشركات المؤسسة لهذه المنشأة1 المشتركة ؛
) أن تخضع المنشأة المحدثة إلى مراقبة مشتركة من طرف2 شركاتها الأم ؛
) أن تمارس المنشأة المشتركة بشكل دائم كافة مهام كيان3 اقتصادي مستقل.
«Abu Dhabi National Oil Company وحيث إن شركة » منشأتان مستقلتان، فإنOCI NVوشركة « )ADNOC( PJSC» الشرط الأول المذكور أعاله والمتعلق بعدم وجود روابط بنيوية بين الشركات المؤسسة للمنشأة قد تم استيفاءه ؛
وحيث إن العملية موضوع التبليغ تتعلق بإحداث منشأة مشتركة على التوالي من قبل كل %58 و %42 » مملوكة بنسبةFertiglobe plc» «Abu Dhabi National Oil Company )ADNOC( PJSCمن شركة « »، كما أن اتفاقية المساهمين للمنشأة المحدثة، تبينOCI NVوشركة « خضوعها لرقابة مشتركة بين مساهميها من خالل ضرورة الموافقة على القرارات الاستراتيجية، وبالتالي فإن الشرط الثاني المذكور أعاله قد تم استيفاءه ؛
وحيث إن الشرط المتعلق بمفهوم إحداث منشأة مشتركة تقوم بشكل دائم بكافة مهام كيان اقتصادي مستقل يستوجب توفر المعايير التالية :
• أن تتوفر المنشأة المشتركة على كل الوسائل الالزمة ملزاولة أنشطتها، بما في ذلك الموارد المالية والبشرية ؛
• أال ّ يقتصر نشاط المنشأة المشتركة المحدثة على إنجاز وظيفة محددة (التسويق، البحث والتطوير...) لفائدة الشركات الأم ؛
• أن تزاول المنشأة المشتركة المحدثة أنشطتها بطريقة مستدامة ؛
• أال ّ تشكل العالقات التجارية بين الشركات الأم والمنشأة المشتركة نسبة كبيرة في النشاط التجاري لهاته الأخيرة.
وحيث إنه حسب المعطيات الواردة في ملف التبليغ وكذا العقد المبرم بين الطرفين، تتوفر المنشأة المحدثة على الموارد المالية والبشرية الالزمة الشتغالها بشكل دائم وهي ليست تابعة كليا للشركتين الأم ال من حيث التموين أو التسويق ؛
11 وبالتالي فإن العملية المرتقبة تشكل تركيزا حسب مدلول المادة والتي تعرف عمليات التركيز الاقتصادي 104.12 من القانون رقم الخاضعة للتبليغ إلى مجلس المنافسة ؛