التعليل:
«حيث ما دام أن الإدارة تقر بإقامة المتظلم الاعتيادية يف المنزل المطلوب ربطه بشبكتي الماء والكهرباء، وال تعارض يف حيازته له أو يف شرعية تواجده به واعتماره، فإنه يتعين عليها التفاعل مع طلبه إجيابيا ليتأتى له الاستفادة من الربط المطلوب، والظفر تبعا لذلك بمقومات السكن الالئق والعيش الكريم.»
11) استحقاق مقابل الأشغال المنجزة يف غياب الأمر ببدء الأشغال ملف عدد: 21/28526 القاعدة:
عدم عثور الإدارة صاحبة المشروع على الأمر ببدء الأشغال شأن داخلي خيصها، وال حيول دون تمكين المتعاقد معها من مستحقاته عما أجنزه من دراسة وتتبع ألشغال بناء مرفق عمومي حرر حمضر بالتسليم النهائي بشأنها.
ملخص الوقائع:
تقدم مكتب دراسات تقنية بتظلم يهم عدم تمكينه من المستحقات المالية المترتبة عن تنفيذ الصفقة المتعلقة بدراسة وتتبع سير تنفيذ أشغال بناء دور للطالبة؛ فكان جواب الإدارة أن المصاحل التابعة لها عملت على تسوية ملف الصفقة، إال أن احلوالة المالية تم رفضها من طرف احملاسب العمومي لعدم توفر الملف على أمر ببدء الأشغال، مضيفة أن أرشيف الإدارة ال يتوفر على الوثيقة المذكورة التي يعتبر إصدارها من صميم صالحياتها، يف الوقت الذي عبرت فيه مصاحل اخلزينة عن انفتاحها على جميع احللول الممكنة لتجاوز هذا الإشكال، وذلك بقيام الآمر بالصرف بدراسة إمكانية إعداد أمر بالتسخير.
فكان موقف المؤسسة كالتالي:
التعليل:
«حيث إن الإدارة صاحبة المشروع لما بادرت إلى إعداد احلوالة المالية المتعلقة بالصفقة موضوع النزاع وأحالتها على اخلزينة من أجل الأداء، تكون قد أقرت بمديونيتها اجتاه المتظلم؛
وحيث لئن اصطدمت الإدارة بصعوبة إجرائية حالت دون مواصلة مسطرة الأداء بسبب عدم توفر ملف الصفقة على وثيقة الأمر ببدء الأشغال، فإنها تظل مع ذلك ملزمة باحلفاظ على حقوق المتعاقد معها وبتأمين إيصالها له؛ وبالتالي، يبقى واجب إجياد حل إجرائي للموضوع يف نطاق ما تسمح به قواعد احملاسبة من مسؤوليات الإدارة، سيما وأن اخلزينة قد عبرت عن انفتاح مصاحلها من أجل دراسة إمكانية إعداد الآمر بالصرف المعني ألمر بالتسخير لتمكين المتظلم من مستحقاته.»
الجريدة الرسمية115ȓʊɮȷȳɦȄ ȒȯʈȳݍݨȄ(2024 27سميد 22( 144ج 5رامج ىدامآ 25 - 7ر6م 23ج4 عدد 22(98