الجريدة الرسمية23775 )2024 سمبريد 30( 1446 آلخرةا ىداجم 28 - 7365 عدد
24 غياب إطارقانونيخاص بالذكاء الاصطناعي وفتحللمعطيات ٍ كاف غيرالعموميةً إطارا بعد المغرب يضع لمقانونياخاصا بالذكاء الاصطناعي، رغم أنه بادر إلى وضع أسس منظومة رقمية شاملة تساهم في تطوير واستخدام هذه التكنولوجيا. والجدير بالذكر أنه فضال عن الدستور، فإنبالدنا وقعت على العديد من الاتفاقيات الدولية المتعلقة بالحقوق المدنية، وحماية المعطيات ذات الطابع الشخصي، ومحاربة الجرائم السيبرانية. كما التزمت بالدنا بتفعيل توصيات اليونسكو المتعلقة بأخالقيات الذكاء الاصطناعي(أول دولة إفريقية وعربيةتتخذ هذه المبادرة)75 ، وكذا قرار منظمة الأمم المتحدة الداعي إلى هذه فإن ذلك، ومع المستدامة. التنمية ألغراض الاصطناعي للذكاء والموثوق والمؤمَّن المأمون الاستخدام الالتزاماتالوطنية والدولية تواجه صعوبة في تجسيدها إلى إجراءات ملموسة، في ظل غياب آليات خاصة للحكامةوالتقنين.
ويشكل غياب إطارقانونيبالمغرب التكنولوجيا بهذه النهوض أمام ً كبيرا ً تحديا الاصطناعي للذكاء مالئم76 .
وعالوة على ذلك، يعتبر التحرير غير الكافي للمعطيات عقبة كبيرة في هذا الصدد. فعلى الرغم من أن حق الحصول علىالمعلومات قد نص عليهالدستور، إال أن تحرير وإتاحة المعطياتمحدودًا يزال ال العمومية رغم صدور القانون رقم31.13الذي ينظم هذا الحق77 . وكان المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي قد شدد على أهمية مساهمة فتح المعطيات العمومية في تحسين جودة الخدمات العمومية78 . ومن هذا المنطلق، ً أمر يعد وتوفرها المعطيات إلى الوصول تحسين فإنا بالغ الأهمية لتعزيز مسار تطوير الذكاء الاصطناعي.
الاصطناعي الذكاء مجال في العاملة الناشئة للمقاوالت ٍ كاف غير مالي ودعم التحفيزات إلى محدود ولوج بالنسبة للمقاوالت الناشئة، وعلى الرغم من تسجيل بعض التجارب الناجحة، فإن القطاع يظل هامشيا.
وتواجه هذه المقاوالت صعوبات عديدة تم تسليط الضوء عليها في التقرير الذي أصدره المجلس بعنوان " أعمال بيئة الصعوبات هذه وتشمل ."جديد ّ صناعِي نموذج خدمة في الطاقات تُحرّر لالبتكار سياسة أجل من غير مواتية بالقدر الكافي، ومحدودية الحصول على التمويل، فضال عن غياب الدعم الهيكلي للمقاوالت الناشئة في مرحلة نمو النشاط.
وصنف ميثاق الاستثمار الجديدمجال الذكاء الاصطناعيضمن مهن المستقبل79 ، كما رصد ًمنحاللمشاريع المتعلقة بالتكنولوجيات المتطورة. ومع ذلك، فإن المعايير المعتمدة حاليا لالستفادة منمنح، السيما اشتراط إحداث أزيد من50منصب شغلقار80 يفوق ً واستثمارا50مليون درهم(لالستفادة من منحة قد تصل إلى 10في المائة من المبلغ الإجمالي لالستثمار)تبدو غير متالئمة مع خصوصيات المقاوالت الناشئة العاملة فرق وتتطلب ً صغيرا حجمها يكون ما غالبا التي المقاوالت، هذه وتواجه الاصطناعي. الذكاء مجال في عملمتخصصة ومحدودة العدد، صعوبات في الوصول إلى هذه العتبات. وبحكم طبيعتها، فإن المقاوالت الناشئة في مجال الذكاء الاصطناعي توجه أنشطتها بشكل أكبر نحو البحث والتطوير التكنولوجي، وليس نحو الإحداث السريع والكثيف لمناصب الشغل. ويؤديعدم المالءمةهذا إلى تقييد حصولها على التحفيزات المالية التي يوفرها ميثاق الاستثمار، وبالتالي حرمانها من دعم يكتسي أهمية بالغة خالل المراحل الأولى في مسار هذه المقاوالت.
75 https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000389744_ara 76 جلسة إنصات نظمت مع القطاع الحكومي المكلف بالانتقال الرقمي وإصالح الإدارة، نونبر2023.
77http://bdj.mmsp.gov.ma/Ar/Document/10355-la-loi-n-31-13-promulgu%C3%A9e-par-le-dahir-n-1-18- 15.aspx?KeyPath=594/687/690/10355 78تقريرالمجلسبعنوان " المعطيات المفتوحة: تحريـر المعطيـات العموميـة في خدمة النمو والمعرفة"الصادر سنة2013، 79قرارلرئيسالحكومةرقم3.12.23صادرفي8شعبان1444(فاتحمارس2023(بتطبيقأحكامالمادتينالأولىوالسابعةمنالمرسومرقم 2.23.1الصادرفي25منرجب1444(16فبراير2023)المتعلقبتفعيلنظامالدعمالأساسيلالستثمارونظامالدعمالخاصالمطبقعلى مشاريعالاستثمارذاتالطابعالاستراتيجي. 80قرارلرئيسالحكومةرقم3.13.23صادرفي8شعبان1444(فاتحمارس2023)بتطبيقأحكامالمادة6منالمرسوم2.23.1الصادرفي 25منرجب1444(16فبراير2023)المتعلقبتفعيلنظامالدعمالأساسيلالستثمارونظامالدعمالخاصالمطبقعلىمشاريعالاستثمارذات الطابعالاستراتيجي