الجريدة الرسمية(م(1 )2025(ايم(8( 1446لقعدة(ا (ذو10 - 7402(عدد
11 الأدنى،أيالجماعات،يستأثربالنصيبالأكبرمنالعرائض،نظرالقربهامنالمواطناتوالمواطنين، ودورهاالأساسيفيتدبيرالحياةاليوميةللساكنة37 .
بالمجمل،وفيغيابإطارقانونيمُلْزمومُحَددلكيفياتإجراءالتشاورالعمومي،وتتبعمآالتالعرائض والملتمساتالمقبولة،تبقىالمؤسساتغيرملزمةبأخذمخرجاتالاستشاراتالعموميةبعينالاعتبار عندمايتمتنظيمهاأوتلقيها.إنغيابضماناتبشأنالتأثيرالفعليللمشاركةالمواطنةقديؤديإلىخلق مناخمنضعفالثقةويسهمفيتراجعتدريجيفيمشاركةالمواطناتوالمواطنين.وبالتالي،تجد المواطناتوالمواطنونومنظماتالمجتمعالمدنيقدرتهاعلىالتأثيرفيمسارإعدادوتتبعوتقييمالسياسات العموميةقدأصبحتمحدودةومقيدة،مماقديعيقتطويرثقافةالمشاركةالفاعلة.
منجهةأخرى،يمكنأنتنظرالمواطناتوالمواطنون إلى هذه المبادرات على أنها مجردممارسة شكلية تفتقر إلى التأثير، وبالتالييضعفإقبالهم على الانخراطفي الشأن العام، وهو الأمر الذي ال يؤديإلى الحد من دينامية المشاركة المواطنة فحسب، وإنمايؤثرسلبا على جودة القرارات العموميةوفعاليتها ومشروعيتها.
مؤطر1:مستوى المشاركة حسبالبحثالميداني للمجلسالاقتصادي والاجتماعي والبيئي كشفالبحثالميدانيأننسبالمشاركةتبقىضعيفةجدا.إذصرح7فيالمائةفقطمنالمستجوبين أنهمشاركواأوعبرواعنرأيهمبشأنموضوعيتعلقبالشأنالعامخاللالـ24شهرالاتيسبقتإنجاز البحث.وتتراجعهذهالنسبةإلى3فيالمائةلدىالمستجوبينالذينتتراوحأعمارهمبين15و24سنة، ولدىمنتزيدأعمارهمعن65سنة.كماسُجلتنسبمنخفضةأيضابالنسبةالنخراطالمستجوبينفي جمعيةمنالجمعيات،إذبلغت5فيالمائةفيالمتوسط،فيمابلغتأعلىنسبة9فيالمائةوسُجلتلدى الأشخاصالذينتتراوحأعمارهمبين35و44سنةولدىالفئتينالسوسيومهنيتينالأكثريسرا"أ" و"ب"38 .
37 تعكفحاليالامديريةالعامةللجماعاتالترابيةعلىتحيينالمعطياتالمتعقلةبالعرائضالمحليةوالقراراتالمتخذةبشأنهامنلدنالمجالسالمنتخبة بعدقبولها.وسيكونبالإمكانبعداستكمالهذهالمعلومات،التوفرعلىرؤيةواضحةبخصوصالتأثيرالملموسلهذهالآليةالتشاركية.وسيتمإدراج تلكالمعطياتفيبوابةإلكترونيةمخصصةللمشاركةالمواطنةتوجدقيدالإنشاء.وترميهذهالبوابةإلىتعزيزالولوجإلىالآلياتالتشاركية والنهوضبمشاركةالمواطناتوالمواطنينفيمسلسلالحكامةالمحلية.مداخلةممثلةالمديريةالعامةللجماعاتالترابيةخاللالمنتدىالوطنيحول الديمقراطيةالتشاركيةالمنعقدبالصويرةيومي15و16دجنبر2023 38 الأسرالتيتتوفرعلىدخلشهريصافيتجاوز12.000درهم.