الجريدة الرسمية)2025(ايم(8( 1446لقعدة(ا (ذو10 - 7402(عدد م(90
24 BackYard)56 ،والتيتشيرإلىموقفيقبلفيهبعضالناسبضرورةإقامةمشروعما،لكنهميعارضون إقامتهبالقربمنسكناهمألسبابمختلفة.لذلك،فقدشكلتهذهالتجاربفرصةلغرسثقافةتجاوزالمصالح الفرديةأوالفئويةللمساهمةفيتحقيقالصالحالعام.
ويتمفيإطارالميزانيةالتشاركية،تخصيصجزءمنميزانيةجماعةترابيةمعينةلتمويلمشاريعيحددها المواطنونبشكلمباشر.وتتميزهذهالآليةعنالتدبيرالميزانياتيالتقليديبطبيعتهالادامجة،إذيتمإشراك المواطناتوالمواطنين،سواءكانواأفراداأومنظماتللمجتمعالمدني،منذوضعالتصورالخاص بالمشروع،كمايضطلعونبدورمباشرفيالمواردالمرصودةله،وتنفيذهوتقييمه.
وترميالميزانيةالتشاركيةإلىتحقيقعدةأهدافتشملدمقرطةعمليةاتخاذالقرار،وتحسينفهمالسياسات العمومية،وتشجيعالمقاربةالدامجةوالنهوضبالشفافية،والتدبيرالأمثلللمالالعام،بغيةتلبيةالحاجيات المحليةبشكلأفضل.كماأنهاتساهمفيتعزيزالتماسكالاجتماعيوروحالمواطنةوالشعوربالانتماءإلى المجالالترابي،معالعملعلىتقليصالتفاوتاتوتحسينشفافيةالفعلالعموميالمحلي.
هذا،ورغمأنالقوانينالتنظيميةللجماعاتالترابيةالتنصعلىرلية"الميزانيةالتشاركية"ضمنالآليات التشاركيةللحواروالتشاور،فإناعتمادهامنقبلبعضالجماعاتيظلمنسجمامعروحالمقتضى الدستوريفيمايتعلقبتيسيرمساهمةالمواطناتوالمواطنينفيإعدادبرامجالتنميةوتتبعها (الفصل139)57 ،كماينسجممعالالتزاماتالانتدابيةللمنتخبينفيتطويررلياتالديمقراطيةالمحلية ومشاركةالمواطناتوالمواطنينفيتدبيرشؤونجماعتهمالترابية58 .
وفيهذاالإطار،بادرعددمنالجماعاتإلىبرمجةوتنفيذمشاريعفيإطارالميزانيةالتشاركية،سواء تلكالمنجزةبإشرافمنفاعلينمحليين(جماعةتزنيتوجماعةبلفاععلىسبيلالمثال)،أوتلكالمنفذة فيإطاربرامجالتعاونالدولي(كماهوالشأنبالنسبةلجماعةشفشاون).وقدمكنتهذهالمبادراتمن تحسيسالمواطناتوالمواطنينبطبيعةوأهميةالرهاناتالمتصلةبتدبيرالشأنالمحلي،وكذامنتعزيز الحواربينالمنتخبينوالساكنة.
56 DEAR, Michael. Understanding and overcoming the NIMBY syndrome. Journal of the American planning association, 1992, vol. 58, no 3, p. 288-300.
57 قامتالمديريةالعامةللجماعاتالترابيةفيهذاالإطاربإنجازدليلوبطاقةعمليةوكبسولةووحدةتكوينيةحولالموضوع.
وبحسبالمديريةفقدتمتمواكبةعددمنالجماعاتالمنضويةفيإطارالشبكةالمغربيةللجماعاتالترابيةالمنفتحة،التي اختارتإرساء"الميزانيةالتشاركية"فيإطارمشروعانفتاحهاعلىالمواطناتوالمواطنين.(الحسيمة،سطات،أزيالل، بنيمالل،تارودانت،تزنيت،طاطا،وجدة،العرائش.)..
58 ضمنميزانيةالجماعةالموجهةلالستثمار.