الحلقة المفقودة بين ما تتضمنه هذه المقتضيات وما تم اعتماده ضمن سياسة الإدماجاملعتمدة لفائدتهم أو ضمن
مجال مختلف السياسات العمومية، بما يحقق التجانس ويجعل من الإطار القانوني والتنظيمي ذي الصلة داعما ومواكبا ملسار تنزيل سياسة الإدماج على النحو المخطط والمعتمد ضمنها، تطويقا لكلانزالقمنشأنه أن يعيقالتغيير الذي يفي بأبعاد الانتقال الهادف والتحول الإيجابي وفق ماتمالالتزام به دولياووطنياوجرىتكريسه دستوريا.
2-الإدماج المرفقي التصالحي نحو سياسة عمومية عادلة إلعادة إدماج السجناء عملتبالدنافيسياقالنهجالإصالحيعلىتنزيلالسياساتالعموميةاملتعلقةبالإدماج،انسجامامعتطورالنهج العقابيالإصالحي،واسترشادابالرؤيةاملنصفةوالعادلةلجاللةامللكبشأنتعزيزوحمايةحقوقالأشخاصالسجناء وإعمالنظامللمواكبةاملباشرةوامليدانية،لذلكتوص ياملؤسسةب رساء“الإدماجاملرفقيالتصالحي”كلبنةمتينةمن شأ هاأنتدعمصرحسياسةإدماجالسجناءوكصيغةمتجددةللمرفقالعموميالقائمعلىمفهوم"التصالح"مع الإدارةومعالنظموالضوابطالقانونيةوالإداريةاملؤطرةعموماللمواطنةاملرفقية،وهواملفهومالذييقومعلىزوال الخصومةوالخالفوالتباعدوإزالةالحواجزوينبنيعلىالتسامحوفلسفةالعفو.
ويستند"الإدماجاملرفقيالتصالحي"أيضاعلىإعمال"مبدأالانصاف"فيتلبيةحاجياتالأشخاصالسجناءوإ هاء جميعأشكالالتمييزوالإقصاءوالاختالففيمايخصالاستفادةمنالخدماتالعموميةعلىقدماملساواةوتكافؤ الفرصمعسائرالفئاتاملجتمعيةمناملواطناتواملواطنين،بمايمكنالتقليصمنالتحدياتوحلالإشكالاتالتي يواجهوهافينطاقمباشرةتعامالتهممعالإدارةالسيمابالنسبةملناختارواالانخراطالرضائيوالإسهامبجديةفي برنامجالتأهيلإلعادةالإدماجالاجتماعي،وهوماسيعززفرصإنجاحاملبادراتاملعدةفيهذالاصدد،وتحقيق جدواهاووقعهاالإيجابيببلوغالغاياتاملرجوةمنه.
إنالإدماجاملرفقيالتصالحي،هومدخلأساس يومنطلقضروريلتعزيزفرصإعادةإدماجالأشخاصالسجناء اجتماعيابشكلسلسومستدام،وهوعاملتفاعلمؤثريضمنتحصينقدرتهمعلىتجاوزكلصعوبةإداريةيجدون أنفسهمفيمواجهتها.
وبذلك،يرتكزالإدماجاملرفقيالتصالحيعلىحكامةمنهجياتتدبيرعالقةالأشخاصالسجناءمعالإدارةوعلى الارتقاءبمستوىتفاعلهذهالأخيرةمعحقوقهمالإدارية،وتحملهاملسؤولياتهاكشريكأساس يفيتنفيذسياسة الإدماجمنمنطلقدورهااملحوريفيتقديمالخدماتالعموميةعبرإرساءمنطقتوجيهمرفقيذكييستهدفتلبية حاجياتهماملرفقيةالآنيةواملقبلةلألشخاصالسجناءالتياليمكنتحقيقاستدامةإدماجهممندونتوفيرها،والتي يشكلالولوجالعادلبدونقيودإليها،حقاإنسانيانصتعليهاملواثيقالدوليةبالإجماع،إذضرورةالعملعلىضمان عدالتهاوكفايتهاوكفاءتها.
كمايتعينأنيتأسسالإدماجاملرفقيالتصالحيعلىاعتماداملرونةوحسنالاستقبال،بمايراعيالكرامةالإنسانية، السيمابالنسبةلألشخاصالسجناءاملستفيدينمنبرامجالتأهيلإلعادةالإدماجالاجتماعي،وذلكمنخالل الإنصاتالجيدلهم،وتوفيرالقربالحقيقيإلخراجهممنالعقابإلىالإدماج.ويكتس يمفهومالإدماج،املشتقمنالجريدة الرسمية (2025 يوليو 22( 244م 6محر 26 - 7ر2م م423 عدد ((