ثالثا:الإداراتاملعنية بالطلب على الوساطة
40-محل الإدارات تحليل يشكلالتشكي أوالتظلم مدخال أساسيا لفهم البنية المؤسساتية التي تتموضع فيها .املرتفقين انتظارات مع تفاعله ودرجة أدائه، وجودة العمومي، المرفق فعالية خاللها من وتسائل الشكايات، ونقاط المتكررة، التوتر مواقع على دالة مؤشرات باعتبارها بل صرف، إحصائي بمنطق المعطيات هذه تقرأ وال الضعفاملرفقي، والاختالالت التي تدفعاملرتفقمؤسسة نحو والتوجه الداخلية الإدارية المساطر تجاوز إلى الوسيط بحثا عن إنصاف مفقود أو جواب مؤجل.
41-ويظهر تحليل توزيعطلبات الوساطةتمركز الإدارية القطاعات بحسباواجهة في بعينها إلدارات ملحوظا تعكس أو بالظلم، الشعور تولد التي التدبيرية الأنماط تكرار أو الهيكلية الأعطاب طبيعة على يدل ما التظلم، القطاعات بين دالة مفارقات ب براز التحليل هذا يسمح كما .ومرتفقيها الإدارة بين وإجرائية تواصلية فجوة التي تشهد أعلى نسب منوبين والالممركزة، المركزية الإدارات وبين غائبة، أو هامشية تظل التي وتلك التظلم، التفاعل في انخراطا الأكثر الإداريين الفاعلينوالإداراتالتي تظل أقل تجاوبا أو أكثر انغالقا.
42-لذلك ينالأعطاب، رصد إلى تمتد بل المعالجة، على تقتصر ال للوساطة، أعمق وظيفة ضمن المحور هذا درج واقتراح.العمومي لألداء المستمر والتجويد المساءلة على قائمة إدارية عدالة بناء في والمساهمة الإصالح، 1-القطاعاتاملعنيةبالطلب على الوساطة 43-( الملفات من نسبة أعلى الداخلية قطاع سَجَّل التظلم، بملفات يتعلق فيما%26,10الاقتصاد بقطاع مَتبوعا ،) والمالية (%15,73)، ثم قطاع السياحة والصناعة التقليدية والاقتصاد الاجتماعي والتضامني (%11,33)، تليه الجماعات الترابية والمؤسسات التابعة لها (%9,31)، ثم في المرتبة الخامسة قطاع التربية الوطنية والتعليم الأولي والرياضة(%8,90)، ليأتي بعد ذلك قطاع الصحةوالحماية الاجتماعيةوالقطاع التعاضدي(%4,83.)
44-ثم الأولي، والتعليم الوطنية والتربية والمالية، والاقتصاد الداخلية لقطاعات الطبيعي الحضور كان وإذا التقارير ذلك على تشهد كما الأوفر، التظلمات مَوضوع الإدارات لخريطة عَاديا تكريسا يعد الترابية، الجماعات ولل الوطنية لألهمية بالنظر ٌ سواء السابقة،توزيعالترابي ولحجم الاختصاصات المرفقية وتعدد نقاط التماس مع الجبائية للصالحيات بالنظر أو ،)الترابية والجماعات الداخلية( المرتفقفياملـلزم /املرتفق مع العالقة تدبير، وحجم الاختصاصات الميزانياتية الأفقيةاملدبرة البشرية الموارد لحجم بالنظر أو ،)واملالية الاقتصاد((التربية تواجد يشكل فيما ،)فرصة برنامج( خاصة سياقية ٍ بظروف يرتبط السياحة مثل ٍ قطاع حضور ف ن ،)الوطنية التحوالت على تعبيرا الوسيط، على الواردة التظلمات في ترددا الأكثر لإلدارات القصيرة القائمة في الصحة، قطاع النوعية في خريطة التوترات المرفقية ذات الصل.الجديدة الاجتماعية السياسات ب دارة ة 45-( التوجيه ملفات من الكبيرة النسبة على الاستحواذ في العدالة مَجال يستمر%45,88)، بأكثر من (1001) شكاية، وهو نفس العددتقريبااملسجل سنة2023(1012هذا تَواجد ولعل ،)شكايةالكم المهم من الملفاتخارج غير الحلول وخيار العَدالة خيار بين المرتفقين ارتبا على دليال يشكل بالضبط المجال هذا في الاختصاص .العدالة ومساطر الوسيط صالحيات بين التقاطع حدود إدرا سوء عن تعبيرا أو القضائية،الجريدة الرسمية (2025 يوليو 22( 244م 6محر 26 - 7ر2م م423 عدد 636