الجريدة الرسمية(202 20فمون 20( 2447 8لامج ىدامأ 28 - 7ر5م 74 8 عدد 8882
176 مجلس المنافسة ـيةـو منظومة تنافســق نحــع الطريــشرتك، ووضــخيص مــة وضع تشــذه الجلســت هــم، أتاحــن ثـومـ أكرث إنصافا وشفافية وفعالية، يف خدمة التنمية المستدامة والجاذبية الاقتصادية.
. جلسة النقاش الأوىل: المنشآت العمومية والحياد التنافيس3 تطرقــت جلســة النقــاش الأوىل إىل التحديــات المرتبطــة بالحيــاد التنــافيس يف ســياق المنشــآت ـينيـلني العمومــة بني الفاعــة عادلــات عىل رضورة ضامن منافســددت النقاشــث شــة، حيـالعموميـ والخواص، مع مراعات الخصوصيات الوطنية والإصالحات الجارية.
كام متــت الإشــارة إىل الــدور المركــزي الــذي تضطلــع بــه الدولــة يف عــدة قطاعــات اسرتاتيجيــة، عىل غــرار الطاقــة والبنيــة التحتيــة والمعــادن والنقــل، مــع الرشوع نحــو إرشاك القطــاع الخــاص يف الاســتثامر عىل نطــاق واســع، وذلــك قصــد ضبــط إعــادة التــوازن .2035 ـح هذا الأخري يف أفقلصالـ وعرّجــت تدخالتهــم كذلــك عىل تداعيــات انفتــاح الأســواق، خاصــة يف مجــال النقــل الجــوي التــي تحتــدم فيــه المنافســة بســبب عمليــة التحريــر التــي عرفهــا هــذا المجــال، وبــروز فاعــلني دولــيني مدعــومني بسياســات عموميــة محفــزة. وأثــارت هــذه الوضعيــة تســاؤالت بشــأن مــدى توازن دعم الدولة مع رشوط منافسة تكون منصفة.
وأتاحــت المقاربــة المعتمــدة مــن لــدن هيئــات مختصــة أخــرى الاســتئناس بعــدد مــن التجــارب المتنوعــة. عىل ســبيل المثــال، تســعى بعــض ســلطات المنافســة إىل الحــد مــن تــأثري المســاعدات ـة، عربـف سري المنافســة عىل تحريــآت العموميــه المنشــع بــذي تتمتــن الــع المهيمــة أو الوضـالعموميـ إجراء إصالحات هيكلية ومضاعفة مراقبتها للمامرسات المخلة بقواعد المنافسة.
وتقاســمت بعــض الاقتصــادات الجزريــة أو الفيدراليــة الخصوصيــات التــي تطبــع إطارهــا المؤسســايت، والرهانــات المرتبطــة بالسياســات الحامئيــة، والتــدابري المتخــذة لتعزيــز انخــراط القطاع الخاص يف سياق يطغى عليه حضور الدولة بشدة.
ويف الشــق الترشيعــي، أقدمــت عــدة بلــدان عىل دمــج مبــدأ الحيــاد التنــافيس يف قوانينهــا المنظمــة للمنافســة، مــع إتاحــة اســتثناءات معلّلــة باعتبــارات المصلحــة العامــة، مثــل الاســتدامة البيئيــة والحاميــة الاجتامعيــة. بيــد أن الرصامــة تظــل رضوريــة لتفــادي الانحرافــات المخلــة بقواعد المنافسة.
وأخريا، بُذلــت جهــود كــبرية إلصالح المنشــآت العموميــة، تجســدت أساســا يف توضيــح المهــام ـو الرشاكات بنيـاه أكرث نحــة، والاتجــدات التجاريــوين للوحــع القانــيري الوضــا، وتغــة إليهـاملوكولـ القطاعني العام والخاص، واعتامد ناذج حكامة أكرث نجاعة.
يف المجمــل، تطرقــت هــذه الجلســة إىل أهميــة التــوازن بني الأداء الاقتصــادي وتكافــؤ الفــرص يف الســوق ومواصلــة تحقيــق أهــداف المصلحــة العامــة. وتُعــد الرشاكــة المعــززة بني الفاعــلني ـةـة اقتصاديــو تنميــية نحــة أساســفافة، رافعــة وشــة مالئــرون بنظامــواص، المقــيني والخـالعمومـ أكرث تنافسية وإدماجا.ُ