الجريدة الرسمية)2023 3سطغأ 3( 1445 محرم 16(- 7218 عدد 619(
ومع ذلك، وعلى الرغم من الترتيب الجيد الذي يحتله المغرب ) فيpolicy perception indexوفق مؤشر السياسات التعدينية ( مجال جاذبية الاستثمار في قطاع المعادن، وحسب مخرجات جلسة الاقتصادي والاجتماعي والبيئي مع 3الإنصات التي نظمها المجل فيدرالية الصناعة المعدنية، فقد سُجِّلت العديد من الصعوبات التي ، من بينها بطء المساطر33.13 تحول دون التنفيذ الفعال للقانون رقم الإدارية؛ واختالف تأويل أحكام القانون والمرسوم المتعلق به من قبل المديريات الجهوية المسؤولة عن المناجم؛ والغموض الذي يكتنف موعد تقديم دراسة التأثير على البيئة والمقبولية البيئية؛ وعدم مراعاة خصوصيات المقاوالت المنجمية الصغيرة جداً، وغير ذلك.
المقاوالت المعدنية، ي ملستخدميضوبخصوص النظام الأسا� بمثابة 1960 دجنبر 24 بتاریخ 1.60.007 اليزال الظهير الشریف رقم ي ملستخدمي المقاوالت المنجمية ينظم قطاع المعادن إلىضالنظام الأسا� ي يخضع حاليا ملراجعةضاليوم. وعلى الرغم من أن هذا النظام الأسا� أن تحديد الحد الأدنى لخضوع المقاوالت المعدنية 2930شاملة، يبدو المنصوص 50 أجير عوض 200 ي فيضملقتضيات هذا القانون الأسا� عليها في المشروع، قد يطرح إشكالية، السيما بالنسبة للمقاوالت تستطيع تحمل أعباء هذا التحول. المنجمية الصغيرة التي ال ، وعلى الرغم من أن قطاع المعادن3031الجبائي (توىأامل (على بالمغرب يعتبر حسب مهنيي القطاع صناعة محفوفة بالمخاطر وتتطلب تعبئة رساميل ضخمة، فإنه ال يستفيد من مقتضيات ضريبية خاصة ويخضع عموما ً لإلجراءات الضريبية ذاتها التي تنطبق على عدد من القطاعات الأخرى. وفي هذا الصدد، يشمل النظام الجبائي بالأساس ما يلي :
- الضريبة على الشركات : تستفيد المقاوالت المنجمية المصدِّرة من أسعار مخفضة محددة في سلم الأسعار التصاعدية مع وضع ي لهذا السلم بالنسبة لهذه الفئة منضى للسعر الهام�ضحد أق� في المائة، ابتداء ً من السنة المحاسبية التي 20 المقاوالت حُدِّد في أنجزت خاللها عملية التصدير الأولى. كما تستفيد من هذه الأسعار المقاوالت ُ المنجمية التي تبيع منتجاتها إلى مقاوالت تقوم بتصديرها بعد رفع قيمتها ؛
- الضريبة على الدخل : تستفيد المقاوالت المنجمية المصدِّرة من في المائة بالنسبة 20 فرض دائم للضريبة بسعر مخفض محدد في للدخول الصافية الخاضعة للضريبة التي حققتها هذه المقاوالت ؛
الاقتصادي والاجتماعي والبيئي مع فيدرالية الصناعة 3. جلسة الإنصات التي نظمها المجل30 المعدنية.
31. « Dispositif d’incitations Fiscales », Direction générale des impôts, Ministère de l’économie et des finances 2022 - الرسم الجهوي على استغالل المناجم، والذي يتراوح سعره ما بين درهم واحد وثالثة دراهم عن كل طن مستخرج ؛
- التعويضات المستحقة عن الخدمات المقدمة عند إعداد السندات المنجمية ؛
- الضريبة على القيمة المضافة ؛
- رسوم وضرائب أخرى (رسوم التسجيل، الرسم على الأرا�ضي الحضرية غير المبنية، وغير ذلك).
ب؟ للمغ(بةأبالن(جة وح(استراتيجية(عادن(حي(س.II يعد تسريع وتيرة الانتقال الطاقي والتحول الرقمي في إطار التصنيع ، وكذا تعزيز سيادة البالد في عدد من المجالات الاستراتيجية4.0 من بين الشروط الأساسية إلنجاح تنزيل النموذج التنموي الجديد.
وبالنظر إلى أن المعادن تعتبر مكونا رئيسيا في هذه التحوالت، فإن بالدنا مدعوة من منظور استشرافي إلى وضع الئحتها الخاصة من المعادن الاستراتيجية والحرجة من أجل مواكبة الأوراش المُهَيكِلة المشار إليها أعاله.
وال شك أن هذه الخطوة ال تخلو من صعوبات، علما ً أن لوائح المعادن الاستراتيجية والحرجة ال يتم نشرها إال من قبل عدد محدود من الاقتصاديات المتقدمة وبعض البلدان الصاعدة الكبرى.
1.0 الاقتصادي والاجتماعي والبيئي الئحة 3وهنا، يقترح المجل (الئحة استكشافية) من المعادن الاستراتيجية والحرجة الخاصة بالمغرب، قد تكون بمثابة أرضية توجيهية بالنسبة للفاعلين المعنيين. ِ وينبغي في مرحلة الحقة تنقيح هذه الالئحة، وذلك في إطار دينامية تفكير ٍ متعدد الأطراف تشمل الفاعلين الرئيسيين في قطاعي ْ المعادن والصناعة، وكذا مختلف الفاعلين في جميع مراحل سلسلة القيمة.
(تغيرحو (يحدينا (6فهو( ح: (جة والح (الاستراتيجية (المعادن (- (1 بالتقائيتها(مأتت(لكنها(تعددة(حوتعاريف ي للموارد المعدنيةضحسب التعريف الوارد في الموقع الفرن� ، يُصنَّف معدن معين بكونه استراتيجيا ً عندما يكون«MineralInfo» عنصرا ً ال غنى عنه بالنسبة للسياسة الاقتصادية للدولة، أو ألمنها،» .«أو لسياستها الطاقية، أو لسياسة فاعل صناعي معين ومع ذلك، وبغض النظر عن الطابع الإستراتيجي ملعدن معين، فإن الدول تولي أهمية أكبر للصبغة الحرجة لهذا المعدن، حيث تسلط معظم المقاربات والمنهجيات المعتمدة في مختلف البلدان الضوء على مفهوم المعادن الحرجة.