الجريدة الرسمية619أ )2023 3سطغأ 3( 1445 محرم 16(- 7218 عدد
بالإضافة إلى ذلك، وعلى الرغم من أن تعريف المعادن الحرجة ورغم أن لوائح المعادن الحرجة المعتمدة 3132يختلف من بلد إلى آخر تختلف باختالف الدولة والفترة التي تم اعتمادها، يالحظ أن معظم التعاريف المعتمدة تولي أهمية خاصة للبُعدين الرئيسيين التاليين:
• الدور الحيوي الذي يضطلع به المعدن المعني لضمان الأمن الاقتصادي والعسكري أو لتحقيق نقلة نوعية في المجال التكنولوجي؛
• خطر انقطاع أو اختالل سالسل توريد هذا المعدن.
المعتمدة(المنهجية(عن(وجزة(حملحة(.( ترتكز المنهجية المعتمدة في هذا الرأي على منهجيتين معروفتين على الصعيد الدولي، وهما المنهجية الأمريكية التي وضعها المعهد الأمريكي ،3334)، ومنهجية المفوضية الأوروبيةUSGS(3233 للدراسات الجيولوجية وذلك مع إجراء المالءمة الالزمة للسياق المغربي.
وتتمثل المنهجية المعتمدة في قياس درجة الصبغة الحرجة لكل معدن بناء ً على مؤشرات كمية تتعلق بمخاطر انقطاع سلسلة التوريد، بالإضافة إلى إجراء تقييم نوعي ألهمية كل معدن بالنسبة للبالد. وانسجاما ً مع غالبية المقاربات المعتمدة على الصعيد الدولي في هذا المجال، فإن نطاق المعادن المعنية بالدراسة ال يشمل الموارد الطاقية.
وعالوة على ذلك، وعلى غرار ما ذهبت إليه المقاربة المعتمدة من المعهد الأمريكي للدراسات الجيولوجية والمفوضية الأوروبية، فإن المنهجية المعتمدة هنا تقوم على قياس الأبعاد الثالثة للمخاطر المتعلقة ) فيCrichton( «كريشتون» بكل معدن وفقًا للمفهوم الذي وضعه ، وهي :1999 سنة • احتمال حدوث صدمة يمكن أن تعطل سلسلة توريد معدن معين ؛
• التعرض للصدمة المذكورة من خالل ارتهان قوي باستيراد هذا المعدن من الخارج ؛
التأثير السلبي على اقتصاد البالد أو أمنها، في 3• الهشاشة التي تعك حال حدوث صدمة ناجمة عن انقطاع سلسلة توريد هذا المعدن.
)USGSالخاص بتعريف كل من المعهد الأمريكي للدراسات الجيولوجية ( 1 . انظر الملحق رقم32 والمفوضية الأوروبية.
33. Nassar, N.T., Brainard, J., Gulley, A., Manley, R., Matos, G., Lederer, G., Bird, L.R., Pineault, D., Alonso, E., Gambogi, J., and Fortier, S.M., 2020b, Evaluating the mineral commodity supply risk of the U.S. manufacturing sector: Science Advances, v. 6, no. 8, .article eaay8647, accessed April 9, 2021 : المنهجية التفصيلية المعتمدة لتحديد الئحة المعادن الاستراتيجية والحرجة2 . الملحق رقم34 الخاصة بالمغرب.
ويمكن قياس كل بعد من الأبعاد الثالثة المشار إليها، من خالل الجمع بين عدد من المؤشرات (انظر الشكل أدناه)، والتي يتطلب بعضها توفير نظام معلومات شامل يقدم معطيات تفصيلية دقيقة للغاية، علما ً أن هذه المعطيات غير متوفرة في العديد من البلدان، بما فيها المغرب.
(الصبغة(لقياس(المعتمدة( بالمخاط(المتعلقة(الأبعاد(:1((رقم(الشكل المحتملة(ات المؤش(وبعض(للمعادن(جة الح وأخذا ً بعين الاعتبار عدم وجود معطيات تفصيلية بالنسبة للمغرب، يمكن تحديد الئحة المعادن الاستراتيجية والحرجة ببالدنا التالية : 35 34 وفق المراحل تهم إجراء مسح شامل للمعادن نوعية(صبغة(ذات(ولى(سحلة (ح• المتوفرة من أجل رصد المعادن التي تسجل طلبًا أكبر من قبل القطاعات التي تعتبر ذات أولوية وذات طابع استراتيجي بالنسبة للمغرب والتي تنسجم مع توجهات البالد في مجالات إزالة الكربون والرقمنة وتعزيز سيادتها، ال سيما على الصعيد الصناعي، وذلك انسجاما ً مع توجهات النموذج التنموي الجديد والاستراتيجية الصناعية للمملكة ؛
المعتمدة المنهجية ارتكازاً على ،يبية تج(قاربة(حاعتماد(ذلك،(بعد(• من قبل المعهد الأمريكي للدراسات الجيولوجية والمفوضية الأوروبية، مع إجراء التعديالت الالزمة. وتهم هذه المرحلة حساب درجات الصبغة الحرجة بالنسبة ملختلف المعادن المتأتية من المرحلة النوعية، مع مراعاة المعايير التقليدية الرئيسية المعتمدة، كارتهان المغرب بالواردات بالنسبة لكل معدن من هذه المعادن، والتركيز الجغرافي للمُنتِجين، ومستوى الاستقرار ي في بلدان هؤالء المنتجين، ووجود قيود مفروضة منضالسيا� قبل المنتجين الدوليين على تصدير كل معدن من المعادن المعنية ؛
: المنهجية التفصيلية المعتمدة لتحديد الئحة المعادن الاستراتيجية والحرجة2 . الملحق رقم35 الخاصة بالمغرب.