الجريدة الرسمية7 بب )2023 ر1تمبس 21( 1445 ربيع الأو 5 - 7232 عددٍَْ ًَّْْ ِ ََََََُُِّّ ِ َِجَن ٍُ ٍَََّّ ُُِّْ ِْْ ُُّّ
المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي 116 ومــن خــالل الممارســة، تأثــرت اســتقاللية هــذه المرافــق ســلبا بجملــة مــن العوامــل نذكــر منهــا ضعــف قدراتهــا فــي مــا يتصــل بالتمويــل الذاتــي وغيــاب آليــات خاصــة بهــا فــي مجــال تدبيــر الطلبيــات العموميــة والمــوارد البشــرية.
انطالقــا مــن هــذا التشــخيص، يوصــي المجلــس الاقتصــادي والاجتماعــي والبيئــي بالقيــام بإصــالح دقيــق ومناســب لمَرافــق الدّولــة المُسَــيَّرَة بصــورة مســتقلّة، أخــذا بعيــن الاعتبــار طبيعتهــا ومجــال نشــاطها، مــع العمــل، انطالقــا مــن اســتعراض شــامل لوضعيــة هــذه المرافــق الموجــودة حاليــا، إمــا علــى إلغــاء تلــك التــي لــم يعــد لوجودهــا مبــرر، أو الارتقــاء بمرافــق أخــرى تســتجيب لبعــض المعاييــر إلــى مســتوى بنيــات عموميــة ذات اســتقاللية، أو النظــر فــي امكانيــة اعتمــاد أشــكال تنظيميــة بديلــة أخــرى تكــون أكثــر مالءمــة.
وفي هذا الصدد، يقترح المجلس ما يلي :
1. على المستوى العَرَضاني:
تمكيــن مَرافــق الدّولــة المســيَّرَة بصــورة مســتقلّة مــن مُرُونــة أكبــر فــي تدبيــر نفقاتهــا فــي مجــال ِ الاســتغالل والاســتثمار، وتأهيلهــا للخضــوع للمُراقبَــة التراتبيــة للنفقــة. كمــا يوصَــى بتقويــة قــدرات هــذه المَرافــق فــي مجــال توقّعــات المَداخيــل والفوْتــرَة والتحصيــل وتنفيــذ النفقــات.
تحســين منظومتهــا المعلوماتيــة الميزانياتيــة والماليــة، ورقمنــة عمليــة التدبيــر، مــع تقويــة قابليــة التّشْــغيل البيْنــي ) مــع منظومــات معلوماتيــة أخــرى، مثــل نظــام التدبيــر المندمــج للمداخيــلGIDلنظام التدبيــر المندمــج للنفقــات ( وبوّابــة الصفقــات العموميــة، وتشــجيع أشــكال التّعاضُــد وتقاسُــم الممارســات الجيــدة بيــن مَرافــق الدولــة المســيَّرَة بصــورة مســتقلّة ذات الطبيعــة المُماثلــة.
تأهيــل ومالءمــة مواردهــا البشــرية ليكــون بمقدورهــا الاضطــالع بالمهــام والأهــداف المنوطــة بهــا، مــع تمكينهــا مــن الوســائل التحفيزيــة الالزمة.
2. على المستوى القطاعي:
بمَنْحِها مزيدًا من إصالح وضعيّة المراكز الاستشــفائيّة الخاضعة لنظام مرافق الدولة المســيَّرَة بصورة مســتقلّة، الاســتقاللية والمرونــة فــي مجــال التّدبيــر، والرّفْــع بصــورة كبيــرة مــن ميزانيّــات التســيير والاســتثمار المخصــص لهــا، وذلــك فــي ضــوء حاجيّــات مختلــف المجــالات الترابيّــة، مــع تعزيــز الشّــراكات مــع القطــاع الخــاص علــى الصّعيــد الجهــوي.
التابعــة لقطــاع التجهيــز، وذلــك مــن خــالل تنظيــم المهــام ّ الموكولــة إلــى مصالــح اللوجســتيك والمعــدّات، إعــادة التوجّــه نحــو مضافــرة وتعضيــد الوســائل والمــوارد مــع الجَماعــات الترابيــة، وإســناد بعــض المَهــام ّ إلــى القطــاع الخــاص.
إلــى الارتقــاء بالمديريــة العامّــة لألرصــاد الجويــة، الخاضعــة حاليــا لنظــام مرفــق الدولــة المســير بصــورة مســتقلة، مُؤسّســة عُموميّــة، بمــا يكفــل ضمــان تنظيــم ٍ أكثــر نجاعــة ً لنشــاطها التجــاري، وتنْويــع ٍ أكبــر لخدماتهــا وزُبَنائهــا.
1.2.2.1.الإحالات الذاتية فــي إطــار الإحــالات الذاتيــة، أنجــزت اللجنــة الدائمــة المكلفــة بالقضايــا الاقتصاديــة والمشــاريع الاســتراتيجية رأيــا حــول الاقتصــاد غيــر المنظــم.