الجريدة الرسمية)2023 توبركأ 30( 1445 خررا عربي 14 - 7243 عدد 8934رأي مجلس المنافســة عدد ر/23/1
76 ث. سن إلزامية الأداء المباشر للقسط لفائدة مقاولة التأمني وإعادة التأمني يترتــب عــن أداء قســط التأمــن لفائــدة الوســطاء، بــدال مــن مقاولــة التأمــن وإعــادة التأمــن، مشــكل تراكــم متأخــرات الوســطاء إزاء هاتــه المقــاوالت، ويرجــع هــذا المشــكل لعــدم تســديد هــذه الأقســاط وفقــا لآلجــال القانونيــة.
ومــن ثــم، يوصــي مجلــس المنافســة بســن إلزاميــة الأداء المباشــر للقســط لفائــدة مقاولــة التأمــن وإعــادة التأمــن مــع منــح الأولويــة لصيغــة الأداء الإلكترونــي.
ج. جتويد تقنني القطاع وتأطير مهام اجملموعات المهنية 1. تأطيــر تدخــل اجلمعيــات المهنيــة علــى صعيــد الهيئــات الاستشــارية التابعــة لهيئــة مراقبــة التأمينــات والاحتيــاط الاجتماعــي تطــرح مشــاركة المنظمــات المهنيــة، علــى غــرار اجلامعــة الوطنيــة لــوكالء ووســطاء التأمــن بالمغــرب واجلامعــة المغربيــة للتأمــن، إشــكاليات بخصــوص تضــارب المصالــح احملتمــل الــذي قــد يترتــب عنهــا.
وعليــه، يوصــي مجلــس المنافســة بتأطيــر تدخــل اجلمعيــات المهنيــة علــى مســتوى الهيئــات الاستشــارية التابعــة لهيئــة مراقبــة التأمينــات والاحتيــاط الاجتماعــي بغيــة احلــد مــن حــالات تضــارب المصالــح وتعزيــز اســتقاللية هيئــة التقنــن عــن الفاعلــن.
2. إعادة النظر فـي مهام اجلامعة المغربية للتأمني على ضوء الدور احلاسم الذي تضطلع به فـي القطاع تتولــى اجلامعــة المغربيــة للتأمــن بعــض المهــام التــي ميكــن أن تنعكــس علــى الســير التنافســي لســوق التأمــن، خاصــة مهمــة توزيــع الأرقــام الترتيبيــة لشــهادات التأمــن علــى العربــات ذات محــرك علــى مقــاوالت التامــن وإعــادة التأمــن، المفوضــة لهــا مــن لــدن وزارة الماليــة.
بيــد أن هــذه المهمــة تنــدرج ضمــن تقنــن ســوق التأمــن. ويتعــن إســنادها لهيئــة مراقبــة التأمينــات والاحتيــاط الاجتماعــي، وليــس لــوزارة الاقتصــاد والماليــة التــي يجــب حصــر مهمتهــا فـــي حتديــد السياســات والاســتراتيجيات فـــي القطــاع.
وينطبــق الأمــر كذلــك علــى مهمــة تدبيــر قاعــدة المعطيــات المتعلقــة مبعامــل التخفيض/الزيــادة (المكافــأة والزجــر) المســندة للجامعــة المذكــورة أعــاله، والتــي يجــب أن تنــدرج ضمــن المهــام المنوطــة بهيئــة التقنــن.
فـــي هــذا الصــدد، يوصــي مجلــس المنافســة هيئــة التقنــن بإعــادة النظــر فـــي المهــام المســندة للجامعــة، علــى ضــوء الــدور احلاســم الــذي تضطلــع بــه فـــي القطــاع، وباســترجاع المهــام المندرجــة ضمــن تقنــن الســوق، ووضــع نظــام رقمــي مائــة بالمائــة لتســهيل تدبيرهــا بفعاليــة وبأقــل تكلفــة.
3. تعزيز شفافية تعيني اجلمعية الممثلة لوسطاء التأمني ال يوجد أي نص يحدد معايير تعين اجلمعية الأكثر متثيلية للوسطاء متت المصادقة عليه وفقا للمقتضيات القانونية.
إضافــة إلــى ذلــك، ال يوجــد أي نــص تنظيمــي يحــدد معاييــر المصادقــة علــى الأنظمة الأساســية لهــذه اجلمعية.
ومــن أجــل إمــداد المهنيــن العاملــن فـــي الوســاطة فـــي التأمــن برؤيــة أفضــل وشــفافية أكبــر، يوصــي مجلــس المنافســة باتخــاذ التدابيــر التاليــة:
- تفعيل شروط موضوعية متكِّن من اختيار اجلمعية الأكثر متثيلية للوسطاء؛