الجريدة الرسمية884ر )2023 توبركأ 30( 1445 خررا عربي 14 - 7243 عددحول وضعية المنافسة في سوق التأمين بالمغرب
17 فضــال عــن ذلــك، ســيتضمن الــرأي تقييمًــا لتأثيــر الإطــار القانونــي احلالــي علــى ســير ســوق التأمــن وتكييفــه مــع رهانــات المنافســة احلــرة والمشــروعة المتاحــة لالبتــكارات، الســيما تلــك التــي مت إدراجهــا بواســطة الاقتصــاد الرقمــي.
فـــي هــذا الصــدد، سيســلط الــرأي الضــوء علــى التحديــات التــي يجــب علــى القطــاع رفعهــا للتســريع مــن وتيــرة رقمنتــه وحتديثــه ملواجهــة المنافســة الدوليــة الممارســة علــى أبــواب الســوق الوطنيــة (الســيما تلــك المنبثقــة عــن شــركات بلــدان الاحتــاد الأوروبــي) مــن جهــة، وتلبيــة احلاجيــات الناجتــة عــن توســيع وتنويــع تغطيــة التأمــن مــن جهــة ثانيــة.
زيــادة علــى ذلــك، يطــرح الاكتتــاب عــن بعــد لعقــد التأمــن مــن بدايتــه إلــى نهايتــه، ونــزع الصفــة الماديــة عــن شــهادات التأمــن علــى العربــات ذات محــرك، وإحــداث وتطويــر منتجــات تأمــن جديــدة تســتجيب حلاجيــات جديــدة أو تخلــق أخــرى جديــدة، حتديــات يُنتظــر مــن القطــاع رفعهــا. ويجــب أن يفضــي ذلــك إلــى تكيفــات مــن جانــب مقــاوالت التأمــن وإعــادة التأمــن، وإلــى مراجعــة لإطــار المرجعــي الــذي ينظــم سلســلة القيــم فـــي القطــاع برمتهــا.
انطالقــا مــن التشــخيص المنجــز، ســتتم صياغــة توصيــات مــن أجــل النهــوض بســوق التأمــن وجعلهــا أكثــر شــفافية وجاذبيــة فـــي جوانــب مختلفــة، مــن بينهــا: تعديــل أو تغييــر الإطــار القانونــي، وحتســن التقنــن، وتطبيــق أســعار أكثــر تنافســية، وتوفيــر معلومــات ســهلة الولــوج مــن قبــل المســتهلكن، عــالوة علــى وضــع نظــام مطابقــة أكثــر ديناميــة لقوانــن المنافســة والاســتهالك، والتواصــل لصالــح الأغيــار، وغيرهــا.
2. تركيز سوق التأمني وتدابير فتحها وتطويرها تتميــز ســوق التأمــن مبســتوى متزايــد مــن التركيــز، نظــرا لعمليــات الدمــج والضــم التــي طبعتــه فـــي الســنوات الأخيــرة.
وعالقــة بهــذا الموضــوع، ســيتدارس مجلــس المنافســة، عبــر هــذا الــرأي، الشــروط المطلوبــة للولــوج إلــى ســوق التأمــن واخلــروج منــه، وتطــور مســتوى التركيــز، والعالقــات بــن مقــاوالت التأمــن وإعــادة التأمــن.
وســيتم كذلــك إجــراء حتليــل خــاص بخصــوص تأثيــر هــذا المســتوى مــن التركيــز علــى الأســعار المطبقــة فـــي ســوق التأمــن، ودور اجلمعيــات المهنيــة فـــي هــذا الإطــار.
عــالوة علــى ذلــك، سيشــمل حتليــل تركيــز ســوق التأمــن أيضًــا تطــور ســوق وســطاء التأمــن، مبــا فـــي ذلــك توزيعهــم اجلغرافـــي والاقتصــادي، والعالقــة التــي جتمعهــم مبقــاوالت التأمــن وإعــادة التأمــن.
كمــا ســيولي الــرأي عنايــة خاصــة خملتلــف شــبكات توزيــع منتجــات التأمــن، وبنيــة الســوق حســب مختلــف الفاعلــن فيهــا، وسياســة الأســعار المعتمــدة والعالقــات التجاريــة بــن الفاعلــن.
وســيتدارس تداعيــات بنيــة الســوق هاتــه علــى وضعيــة المنافســة فـــي القطــاع، وإمكانيــة بــروز فاعلــن جــدد، وقــدرة الفاعلــن المتواجديــن علــى ممارســة منافســة حقيقيــة وفعالــة بينهــم. كمــا ســيعمل علــى تقييــم قــدرة المســتهلكن علــى جعــل هــؤالء الفاعلــن اخملتلفــن يتنافســون فيمــا بينهــم.
3. التقنني القطاعي لسوق التأمني من طرف هيئة مراقبة التأمينات والاحتياط الاجتماعي تتولــى هيئــة مراقبــة التأمينــات والاحتيــاط الاجتماعــي تقنــن ومراقبــة ســوق التأمــن، وتســهر علــى ضمــان الســير العــادي للقطــاع.
فـــي هــذا الصــدد ومراعــاة للــدور الهــام الــذي تضطلــع بــه هــذه الهيئــة، ســيقوم الــرأي بتحليــل معمــق ملهامهــا ومنــط حكامتهــا وللعناصــر ذات الصلــة مبراقبــة القطــاع ومواكبتــه منــذ حتريــره.
وسيولي اهتماما خاصا خملتلف تدخالت الهيئة فـي سوق حرة ومركزة.