11182الجريدة الرسميةعدد7257مكرر–5جمادى الآخرة1445(19ديسمبر2023)
سريرا والدار البيضاء على21.790سريرا وطنجة على13.308سريرا وفاس على10.750سريرا، أي ما يعادل57% من عدد الأَسرَّة المُعدَّة للسياحة على المستوى الوطني سنة2021.
2.الاستراتيجية والحكامة ضرورة تعزيز القيادة الاستراتيجية والتتبع والتنسيق وتحسين الحكامة على المستوى الترابي تُعْهَد مُهمة إنجاز الأنشطة المتعلقة بتطوير السياحة الداخلية بشكل أساسي لمؤسسات تابعة لوزارة السياحة والصناعة التقليدية والاقتصاد الاجتماعي والتضامني (الوزارة). وفي هذا الإطار، أسندت مهمة مواكبةتطوير المنتوج السياحي للشركة المغربية للهندسة السياحية(SMIT) التي تتولى كذلكتتبعتنفيذ جميع برامج العقود الجهويةوالتنسيق مع جميع الأطراف على المستوى المحلي، علما أن هذه المهمة تُعد أيضا من اختصاصات مديرية الاستراتيجية والتعاون التابعة للوزارة.
أفادتوزارةالسياحة والصناعة التقليدية والاقتصاد الاجتماعي والتضامنيفي جوابها أن مهمة تتبع العقود الجهوية على المستوى الترابي هي من اختصاص اللجن المحلية للتتبع.
غير أنه وجبت الإشارة إلى أن التتبع على المستوى المركزي يتم فقط من طرف الشركة المغربية للهندسة السياحية، في حين ال تتوفر الوزارة الوصية على المعطيات التي تهم تقدم برامج العقود الجهوية.
ومن ناحية أخرى، فإن المهام المتعلقة بالترويج وتحفيز الطلب، التي يقوم بها المكتب الوطني المغربي للسياحة (ONMT،) ال يتم تتبعها من طرف المصالح المركزية للوزارة. فعلى سبيل المثال، ال تتوفر الوزارة على البيانات الإحصائية وحصيلة عملية "كنوز بالدي"التي أنجزها المكتب الوطني المغربي للسياحة، كما أنه لم يتم تقييم أثر هذه العملية على أداء القطاع السيما تحفيز الطلب السياحي الداخلي.
وعلى المستوى المحلي، تتولى المجالس الجهوية للسياحة، بشراكة مع المكتب الوطني المغربي للسياحة، مهمة الترويج السياحي. وتُسند الأنشطة المرتبطة بالتثمين والتهيئة السياحية إلى الشركة المغربية للهندسة السياحيةبالرغم من أن قُدراتهاً التدبيرية على المستوى المحلي غير كافية من أجل الإشراف وتتبع أعمال التهيئة السياحية في جميع جهات المملكة، وخصوصا المشاريع المخصصة للسياحة الداخلية.
يجدر بالذكر، أن مهمة مراقبة تسيير الشركة المغربية للهندسة السياحية التي أنجزها المجلس سنة2016كانت قد أشارت إلى ضعفالانخراط الفعلي للشركة في تنزيل المشاريع المسطرة في عقود البرامج الجهوية، غير أن الوضعية إلى حدود متم 2022لم تتطور بشكل ملموس مقارنة بتلك الفترة، حيث سجل المجلس أن نسبة إنجاز مشاريع التهيئة والبنية التحتية السياحية المسطرة في عقود البرامج الجهوية التي تمتوقيعها سنة2013لم تتجاوز28%من حيث حجم الاستثمارات التي تمت تعبئتها إلى حدود متم سنة2022، ال سيما مشاريع مخطط "بالدي"،التيبلغت نسبة إنجازها39% فقط.
أشارت الوزارة في جوابها إلى أن مخطط بالدي ال يندرج ضمن مشاريع وميزانية الاستثمار المباشر للشركة المغربية للهندسةالسياحية، حيث إن هذه الأخيرة واكبت هذا المخطط عبر إنجاز الدراسات الهندسية لمشاريع والبحث عن العقار المناسب وعن المستثمرين الخواص.وأضافت الوزارة أنه لم يتم تخصيص ميزانية خاصة لهذا المخطط، بل تم الاعتماد على الخواص لتهيئة وتطوير هذه المشاريع، فضال عن عدم توفير منح لالستثمار لدعم المستثمرين الخواص.
وتبقى الجهود المبذولة من طرف الوزارة وكذا الشركة المغربية للهندسةالسياحية غير كافية ولم تمكن من جذب المستثمرين الخواص، مما حال دون إنجاز العديد من المشاريع المبرمجة ضمن مخطط بالدي.
ومن جهة أخرى، يُشكل إنشاء شركة التنمية السياحية الجهوية على مستوى جهة سوس-ماسة سنة2018، من أجل تسيير مشاريع التهيئة السياحية على المستوى المحلي، تجربة جديرة بالاهتمام نظرا ألهمية القرب الجغرافي في تسهيل تتبع المشاريع الجارية والحصول على التزام ومشاركة المؤسسات المحلية في تمويلها،حيث يعتمد نموذج هاته الشركة على توفير ميزانية لالستثمار تمكنها من إنجاز المشاريع الموكولة لها.
ثانيا. العرض والطلب المرتبطان بالسياحة الداخلية 1.العرض السياحي مخطط بالدي: نتائج ال ترقى لألهداف المسطرة يهدف مخطط بالدي، الذي يندرج ضمن رؤية2020، إلنشاء ثماني(8) محطات سياحية بسعة إجمالية تبلغ39.788سريرًا وذلك، من أجل إنعاش السياحة الداخلية وتقديم عرض سياحي يستجيب لتطلعات السياح المحليين. غير أنه، وإلى متم2022، تم إنجاز ثالث محطات فقط، وهي محطات إفران (5.772سريرًا)، وإيمي وادار-أكادير (6.844سرير) والمهدية (4.360 سريرًا) بسعة إجمالية تبلغ16.976سريرًا، أي ما يشكل39%فقط من الأهداف المسطرة.