الجريدة الرسمية عدد7257مكرر–5جمادى الآخرة1445(19ديسمبر2023)11043
المشروع، تتمثل في إصدار الأوامر بالخدمة ، بناء على طلب اللجنة المذكورة، وذلك، عمال بالمادة9من دفتر الشروط الإدارية العامة المطبقة على صفقات الخدمات المتعلقة بأعمال الدراسات والإشراف على الأشغال المبرمة لحساب الدولة، المصادق عليه بالمرسوم رقم2.01.2332الصادر بتاريخ4يونيو2002.
ووفقا لهذا التمييز، ال يمكن إسناد مسؤولية التأخر في إصدار الأمر بالشروع فيأعمالالمرحلةالموالية من الدراسة، إلى غايةانصرامما يزيد علىشهرين علىتسلم المرحلة السابقة، إلى المتابع بصفته ممثال لصاحب المشروع، وذلك اعتبارا لكون إصداره لألوامر بالخدمة المتعلقة بمختلف مراحل الدراسة رهين بتوصله بطلب لجنة القيادة، وفقا للصالحيات المخولة لها في إطار الصفقة موضوع المؤاخذة.
القرار عدد02/2022الصادرعن غرفة التأديب المتعلق بالميزانية والشؤون الماليةفي القضية عدد104/2019/ت.م.ش.م المتعلقة بالتسيير المالي لوزارة الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية والمياه والغابات–قطاع الصيد البحري- •نطاق وحدودالمراقبةالمنوطة برئيس مصلحة المالية والمحاسبة بشركة للدولة لئن كان رئيس مصلحة المالية والمحاسبة مطالبا بالتحقق من تطابق المعطيات المضمنة بالفواتير المقدمة من أجل الأداء، مع باقي الوثائق المثبتة للنفقة المعنية السيما سندات التسليم والتسلم عمال بدليل المساطر المحاسبية الخاصة بالشركة، فإنه بالنظر إلى طبيعة المقتنيات(لقاحات) وإلى كون سندات التسليم المتعلقة بها ترمز إليها بواسطة مصطلحات تقنية، فإن رئيس مصلحة المالية والمحاسبة غير مؤهل تقنيا للتأكد من مدى تطابق طبيعة وكميات المواد المبينة في سندات التسليم مع ما تم التعاقد بشأنه في إطار الصفقة، وأن المسؤولية بهذا الخصوصتقع على المسؤول عن المصلحة التقنية المختصة الذي أناط به دليل المساطر المحاسبية للشركة مهمة التأكد من صحة إنجاز الخدمة والتأشير عليها.
وأنه في المقابل، يتعين على رئيس مصلحة المالية والمحاسبة القيام بالإجراءات والمراقبات المنوطة به بمقتضى دليل المساطر المحاسبية للشركة، تفعيال لنظام المراقبة الداخلية الذي تم إرساؤه من طرف الشركة والذي يحدد مسؤولية مختلف المتدخلين في عمليات تنفيذ نفقات ومداخيل الشركة، وال يمكن بأي حال من الأحوال الإخالل بإجراءات المراقبة، المنصوص عليها في الدليل المذكور، أو تجاوزها بدعوى الثقة في المتدخلين الآخرين في عملية التنفيذ.
القرار عدد10/2022الصادر عن غرفة التأديب المتعلق بالميزانية والشؤون المالية في القضية عدد103/2020ت.م.ش.مالمتعلقة بشركة الإنتاجات البيولوجية والصيدلية البيطرية-ييوفارما •مسؤولية التقصير فيالوظيفةالإشرافيةللرئيس التسلسلي ال يرتكز على أساس قانوني وواقعي دفع المشرف على جهاز عامبأنالمسؤولية عنالمخالفاتالمنسوبة إليه يتحملهالامكلفون بالتدبير الماليبالأكاديمية (قسم الشؤون الإدارية و المالية)،إذ أنوظيفتهالاشرافيةكمديرلألكاديمية، بصفته الرئيس التسلسلي للعاملين بها، تقتضي منه مباشرة مهام الإدارة المعهودة إليه بما يستلزم ذلك من عناصر التخطيط والتنظيم والقيادة والتنسيق والرقابة، وذلك من خالل إرساء نظام للمراقبة الداخلية يضمن حسن تنظيم المصالح الإدارية والتوظيف الجيد للمواردالبشرية الموضوعة رهن إشارته، والتييتولى الإشراف عليها بموجب النصوص المنظمة لألكاديمية الجهوية للتربية والتكوين، إذيصبح مسؤوالعن كل خطأ أو تقصير وقع من أحد العاملين تحت رئاسته، إذا ثبت أنه كان بوسعه الحيلولة دون وقوع ذلك الخطأ لكنه قصر في أداء مهمتهالاشرافية؛
القرار عدد05/2022الصادرعن غرفة التأديب المتعلق بالميزانية والشؤون الماليةفي القضية عدد111/2017/ت.م.ش.م المتعلقة بالأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين لجهة الرباط سال زمور زعير (سابقا) •مسؤولية المتابع في ميدان التأديب المتعلق بالميزانية والشؤون المالية مرتبطة بالأفعال التي قام بها بغضالنظرعن مهامه وصفته الوظيفية تقترن المسؤولية المستوجبة للتأديب المتعلق بالميزانية والشؤون المالية، بالدرجة الأولى، بالأفعال التي ارتكبها كل عون أو موظف أو مسؤول، بجهاز خاضع الختصاص المجلس في هذا الميدان، خالل مختلف مراحل تنفيذ النفقات العمومية، بغض النظر عن طبيعة المهمة الوظيفية الرئيسية التي يشغلها داخل الجهاز ومدى ارتباطها المباشر بالتدبير المالي والإداري لذلك الجهاز، وبالتالي، فإن قيام المتابع في إطار مجموعة من الصفقات بالمصادقة على رؤوس سلسالت العُتُد الموردة من طرف الشركة صاحبة الصفقات، والتي اعتُمدت من طرف لجن التسلم كمرجع للتأكد من مطابقة العتاد المورد للخصائص الشكلية والتقنية المتعاقد بشأنها، وكذا بإشهاده، في إطار صفقتين، على مطابقة مجموع العتاد المستلم لما تم التعاقد بشأنه، على الرغم من عدم مطابقة تلك العتد للعالمة التجارية وللمواصفات التقنية المتعاقد بشأنها، يشكل إشهادا خاطئاعلى صحة الإنجاز، وبالتالي، مخالفة لقواعد تصفية النفقات العمومية وحصوال للشركة المتعاقد معها في إطار تلك الصفقات على مبالغ نقدية غير مستحقة.
القرارعدد.04/2022الصادرعن غرفة التأديب المتعلق بالميزانية والشؤون الماليةفي القضية عدد111/2017/ت.م.ش.م المتعلقة بالأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين لجهة الرباط سال زمور زعير (سابقا)