الجريدة الرسمية2ي79 )2024 ليووي 4( 1445 ذو الحجة 27 - 7314 عددُُرأي مجلس المنافســة عدد ر/24/1
82 ويربز هــذا الخطــر يف الأرقــام الأخرية التــي أصدرتهــا وزارة الاقتصــاد والماليــة حــول آجــال الأداء جــال المتعلقــةاملتعلقــة بالمؤسســات والمقــاوالت العموميــة يف الربــع الأخري مــن 2023 ، مــشرية إىل أن الآ ـاتـع المؤسســن جميــة ضمــة الثالثــف يف المرتبــارس 2023. ويُصنــة 31 مــا إىل غايــت 107 يومــب بلغـباملكتـ والمقــاوالت العموميــة التــي ســجلت أطــول آجــال لألداء.
وتجــدر الإشــارة إىل أن المكتــب مــن أجــل مواجهــة تقلبــات أســعار المحروقــات عىل الصعيــد العاملــي، أحــدث يف 2021، غرفــة للتــداول (مل يتــم تفعيلهــا بعــد) لتــدبري تغطيــة المخاطــر يف أســواق المنتجــات الأساســية المســتوردة، ويف الشــحن، ويف تغــيري ســعر الرصف. ويكمــن الغــرض مــن ذلــك يف تحــسني التكاليــف الماليــة وتحقيــق الوفــورات عرب رشاء المحروقــات برشوط مواتيــة يف الأســواق العامليــة.
ب. تحليل أسباب الوضعية المالية للمكتب الوطني للكهرباء والماء الصالح للرشب إذا كان المكتــب الوطنــي للكهربــاء والماء الصالــح لــلرشب يتــوىل مهمــة المرفــق العــام، فإنــه يعــترب، بالمقابــل، مؤسســة ذات طابــع تجــاري، وملزمــة بالحفــاظ عىل توازناتهــا الماليــة.
صحيــح أن العقــد الربنامــج للــفرتة 2017-2014 ســاعد المكتــب عىل تقويــم نتائجــه الماليــة، ولــو جزئيــا، والتحكــم يف عجــز الميزانيــة، محققــا يف 2016 أول أربــاح لــه منــذ ســنة 1999، مســجال نتيجــة إيجابيــة مبقــدار 790 مليــون درهــم، منهــا 123 مليــون درهــم بالنســبة لقطــاع الكهربــاء، تتلوهــا أربــاح بحــوايل مليــاري درهــم يف 2018، منهــا 1,6 مليــون درهــم حققهــا قطــاع الكهربــاء.
كام أتــاح هــذا العقــد الربنامــج اســتقرار المديونيــة العامــة للمكتــب بنحــو 65 يف المائــة، مــع الحفــاظ يف نفــس الوقــت عىل وترية الاســتثامرات مبعــدل مثانيــة مليــار درهــم ســنويا غري أن قابليــة اســتمرار المكتــب وصالبتــه الماليــة، والحفــاظ بالتــايل عىل منوذجــه الاقتصــادي، تظــل هشــة للغايــة. عىل ســبيل المثــال، تســجل المردوديــة الاقتصاديــة، يف أحــس الحــالات، مســتويات ضعيفــة ال تتجــاوز 1,6 يف المائــة طيلــة العقــد الأخري الــذي خضــع للتحليــل، وحتــى معــدالت ســلبية.
وتســجل المديونيــة بدورهــا معــدالت مرتفعــة جــدا، حيــث بلغــت ديــون التمويــل 57 مليــار درهــم عنــد متــم 2021، بنســبة مديونيــة ماليــة فاقــت 208 يف المائــة، ناهيــك عــن حجــم الديــن الاجتامعــي المتعلــق بصنــدوق المعاشــات الــداخيل الخــاص بأجــراء المكتــب والبالــغ 41 مليــار درهــم (37 مليــار درهــم عنــد متــم 2022)، الأمــر الــذي جعــل الديــن العــام يتجــاوز 100 مليــار درهــم.
ويُشــار كذلــك إىل أن مســتوى المديونيــة العامــة (الديــن العام/مجمــوع الأصــول) ـــل باســتمرار متجــاوزا 60 يف المائــة، حتــى أنــه بلــغ 65 يف المائــة يف 2021 وتــزداد الوضعيــة الماليــة الهشــة تفــاقام حني تنشــأ ـروفــا غري مواتيــة، كتــوايل ســنوات الجفــاف التــي أفضــت إىل تراجــع كــبري يف مســاهمة الطاقــة المائيــة يف إنتــاج الكهربــاء، وارتفــاع حــاد يف أســعار المحروقــات المســتوردة (الفحــم والغــاز والفيــول والغــازوال وغريهــا)، مثــلام حــدث يف 2022 التــي شــهدت تدهــورا رسيعــا وكــبريا لجميــع المــؤرشات الماليــة للمكتــب: عجــز يف النتيجــة الصافيــة مبقــدار 20 مليــار درهــم، ومعــدل ديــن مــايل بنســبة ناقــص 511 يف المائــة، ومعــدل إجاميل للمديونيــة بنســبة 66 يف المائــة بعبــارة أخــرى، تقلصــت هوامــش المنــاورة يف متويــل المكتــب، ويســتمر الارتفــاع الشــديد ملســتوى تبعيتــه الماليــة للــغري، مــا يعــرض مالءتــه الماليــة للخطــر.