عدد 7329 مكرر - 21 صفر 1446 (26 أغسطس 2024) الجريدة الرسمية 5685
3. تجميع مقتضيات حقوق الطفل في مدونة واحدة تسمى بمدونة الطفل:
627. بالرغم من الجهود التي بذلها المشرع المغربي من أجل ملاءمة التشريعات الوطنية مع مضامين الاتفاقيات الدولية الخاصة بحقوق الطفل، إلا أنه يلاحظ استمرار مجموعة من التعثرات على مستوى عدة نصوص قانونية، إضافة إلى تشتت هذه القوانين في أقسام مختلفة من التشريع المغربي، حيث تضمنت مدونة الأسرة الحقوق الشخصية من نسب وحضانة ورضاعة ونفقة، أما القانون الجنائي وقانون المسطرة الجنائية فقد اختصا بتنظيم مسؤولية الطفل الجنائية وإجراءات محاكمته، في حين تضمن قانون الالتزامات والعقود وقانون المسطرة المدنية القواعد الخاصة بتصرفاته المدنية ومسؤوليته التقصيرية، بينما نظمت مدونة الشغل حقوقه في مجال التشغيل.
628. وإذا كان البعض يرى أن هذا التشتت في القوانين لا يعني بالضرورة وجود حواجز فيما بينها وأنها تكمل بعضها البعض، فإنه على مستوى الممارسة والتطبيق تطرح العديد من الإشكالات خاصة أمام الجهاز القضائي، وما ينتج عن ذلك من تشتت للقضايا بين مختلف فروع القضاء بين قضاء جنائي، وآخر أسري واجتماعي، وقضاء مدني. وفي هذا الإطار، قامت العديد من الدول، مثل كندا والدنمارك وبلجيكا، باعتماد إطار قانوني مجمع في مدونة واحدة بهدف حماية حقوق الطفل وضمانها.
629. إن ضمان حقوق الطفل في المغرب رهين بوجود ترسانة قانونية شاملة ومتكاملة تحيط بكل الجوانب المادية والمعنوية المتعلقة بالأطفال دون أي تمييز بينهم تماشيا مع ما جاء في الاتفاقيات الدولية التي صادق عليها المغرب، كما يجب أن تكون النصوص القانونية الخاصة بالطفل واضحة ولا تقبل تأويلات مختلفة حتى يتسنى تنزيلها بشكل سليم وسهل.
توصي الآلية بتجميع النصوص المتعلقة بالطفل وتوحيدها في مدونة واحدة خاصة بالطفل.
4. قوانين تروم حماية حقوق الطفل
630. في إطار رصد القوانين ومشاريع القوانين لسنة 2023، التي من شأنها حماية حقوق الطفل ، رصدت الآلية أنه تمت المصادقة على قانون رقم 26.22 يوافق بموجبه على اتفاقية لاهاي المتعلقة باستيفاء النفقة بالخارج لفائدة الأطفال وباقي أفراد الأسرة، المعتمدة بلاهاي في 23 نوفمبر 2007. كما يوجد مقترح قانون قيد الدراسة يتعلق بالتعليم المدرسي، يرمي إلى دمج سلكي التعليم الأولي والمدرسي في سلك واحد يسمى سلك التعليم المدرسي، بهدف تحقيق تكافؤ الفرص بالنسبة لجميع الأطفال المغاربة