الجريدة الرسمية)2024 توبركأ 17( 1446 الآخر عربي 13 - 7344 عدد 1(11
7 ويرومالمجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئيمن خالل هذا الرأيالمساهمة فيفهم إرساءأفضلللتسول باعتبارهظاهرةاجتماعية،وتحديدمسبباتهالارئيسيةونطاق انتشارها وتجلياتها وأشكالها،ودوافعها الاقتصاديةوالاجتماعية،كما يهدف إلىالوقوف علىالإجراءات والبرامجالعموميةالمعتمدةمن أجل التصدي لمظاهر التسول،على وجه الخصوص،ومحاربةالفقر والهشاشة بصفة عامة.
وفي ضوء هذا التحليل،يساهم المجلسباقتراحمداخلعملمن شأنها احتواء هذه الظاهرةفي أفقالقضاء عليهافي مجتمعنا، وذلك مع الحرص علىضمانالتوفيق بين:
⁃احترام مقتضيات الدستور، السيماما يتعلق بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية لألشخاص في وضعية تسول، دون أيجهة من و صْم، أو تمييز؛
⁃واحترام النظام والأمن العام، من جهة ثانية.
I.التسول:ظاهرة اجتماعيةمتعددةالمظاهر، ومتباينة بين الرفض والتسامح إنالتعريف الذي تم اعتمادهفي إطار هذا الرأيبشأأأأأأأأن التسأأأأأأول،:هو"أو شخخخخخخخصٍ، قيامأكثر بطلب المسخخاعدة المالية أو العينيةبشخخكل مباشخخرمن الغيرفيفضخخاء عمومي، دون القيام بعمل أو تقديم خدمة في المقابل".
وقد ارتأى المجلس اعتماد هذالاتعريفالذي ينصأبعلى توصأيففعل التسأولكفعل ماديدونالخوض فيالتمثالتوالأحكام المسبقة، سواء كانت سلبية أو إيجابية،إزاء المتسولين.
إنالرفضأوالتسأأأأأامحمعهذهالممارسأأأأأةالفرديةالينفيكونهاظاهرةاجتماعيةقائمةومنتشأأأأأرةوذات أشكالمتعددةومستوياتمتفاوتة.
في إطار البحث الجهوي الذي أنجز سنة2003،تماستجواب289حول "المتسولين غير من" شخصا مواقفهمومشأأاعرهم إزاء المتسأأولين، حيث أبدى81.3في المائةمنهم تعاطفهم مع المتسأأولين، وأعرب 10.4في المائة عن اشمئزازهم منهم، بينما أبدى4.5في المائة منهم كراهيتهم للمتسولين.
ي التسأأأأأول، ظاهرة تحليل ضأأأأأوء وفيالحظ أنالمتسأأأأأولين يشأأأأأكلون مجموعة غير متجانسأأأأأةمن حيث "بروفايالتهم"ومسأأأأأاراتهم الحياتية:أشأأأأأخاص معوزون، محتالون،"متسأأأأأولون محترفون"، متسأأأأأولون عرضأأيون، رجال ونسأأاء، أطفال،أشأأخاصيعانون من اضأأطراباتعقليةو/أومنالإدمان،أشأأخاصفي وضعيةإعاقة،عاطلونعن العمل، مواطنون مغاربة وأجانب،وغيرهم.
كما يمكن ممارسأأة التسأأولوفقأشأأكال مختلفة(جلوسأأاأووقوفا؛فج بشأأ كلأوبشأأكل متحفظ؛ باسأأتعمال بعض الكلمات أو دون ذلك؛ بشكل فرديأوجماعي؛ بشكل مؤقتأودائمأو غير ذلك) وفي أماكن مختلفة (ملتقيات الطرق، المساجد، المقابر، الأسواق،وغير ذلك.)
أن يمكن ذلك، عن وفضأأالم أشأأكالا التسأأول يتخذق َّنعة،من قبيلممارسأأةأنشأأطة تجاريةغيرمنظمةببيع سأأأأألعأو منتجاتبسأأأأأيطة، أو تقديم خدمات بسأأأأأيطة أوأداءعروضترفيهيةمرتجلة في الشأأأأأارع مقابل الحصول على مبالغ زهيدة،أواستغاللشبكاتالتواصلالاجتماعيبشكل متزايدألغراضالتسول.