عىل مستوى منظومة التتبع وإدارة المشاريع
لتجاوز النواقص المرصودة عىل هذا المستوى، يُقرتح تعزيز منظومة التتبع، بتنسيق وتكامل بني الكتابة الدامئة ومنسقي الربامج، بواكبة الهيئة يف إطار مهامها، يف اتجاه توفري منظومة متكاملة وفعالة كفيلة بضامن قيادة الربامج عىل الوجه الأمثل، والإدارة الفعالة للمشاريع المؤلفة لها، وتتبع التقدم المحرز يف إنجازها، ورصد الإكراهات والعوائق التي تعرتضها بطريقة استباقية، واقرتاح التقوميات الرضورية يف الوقت المناسب.
عىل مستوى مصادر التمويل تويص الهيئة برضورة إيالء الجوانب المالية أهمية خاصة باعتبارها رشطا أساسيا إلنجاز المشاريع. ولهذا تقرتح بأن يحدد القامئون عىل المشاريع بوضوح وبشكل استباقي حجم الموارد المالية الرضورية إلنجازها والعمل عىل تعبئتها.
ويف هذا الصدد، ينبغي العمل بتنسيق مع الوزارة المكلفة بالميزانية من أجل إدراج برنامج خاص "بالوقاية من الفساد ومكافحته" يف ميزانيات القطاعات الوزارية والمؤسسات العمومية المعنية ومشاريع النجاعة الخاصة بها وتضمينها المشاريع المربمجة يف الاسرتاتيجية الوطنية، مقرونة بأهداف محددة ومؤرشات لقياس نجاعة التنفيذ والتحقيق الفعيل لألهداف.
عىل مستوى التواصل من أجل تبنِيها ومتللكها من قبل المواطنني عامة وفئات المستهدفني خاصة، يتعني التواصل بشكل أكرب وأنجع، وبطريقة منسقة، حول مشاريع وإنجازات الاسرتاتيجية الوطنية ملكافحة الفساد، مع الحرص عىل مصداقية هذا التواصل وعدم وجود فجوة بنب الخطاب والواقع. وبهذه الطريقة، ميكن كسب ثقة المواطن تدريجيا وضامن انخراطه واضطالعه بدور مهم يف تحفيز الفاعلني المعنيني من أجل العمل بزيد من الدينامية والفعالية. ويجب أن يبتغي هذا التواصل تحقيق هدفني أساسيني: يتمثل الأول يف الحصول عىل دعم المواطنني ووسائل الإعالم والمجتمع المدين يف سبيل التنزيل الأمثل لالسرتاتيجية الوطنية ملكافحة الفساد، والثاين يف خلق دينامية عامة وتعبئة جامعية تنخرط فيها جميع الأطراف المعنية.
وكخالصة عامة، ميكن القول بأن فعالية الاسرتاتيجية الوطنية ملكافحة الفساد تأثرت بحدودية منظومة حكامتها، خاصة عىل مستوى الإرشاف والتنسيق، حيث إن اجتامعات اللجنة الوطنية ملكافحة الفساد مل تعقد منذ اجتامعها الثاين بتاريخ 15 فرباير 2019، واقترصت اجتامعاتها خالل ما يزيد عن مثاين سنوات عىل اجتامعني اثنني، يف حني أن المرسوم المتعلق بهذه اللجنة يحدد الوترية يف اجتامعني عىل الأقل يف السنة.
ونفس المالحظة ترسي عىل لجن تنسيق الربامج؛ فبعد أن متيز عملها بنشاط ملحوظ خالل سنة 2019، وأفىض إىل تعبئة جميع القطاعات والأطراف المعنية، مع حضور قوي للوزراء المسؤولني عن ترؤس تنسيق الربامج، وإىل جانبهم رئيس الهيئة الوطنية للنزاهة والوقاية من الرشوة ومحاربتها، لوحظ فيام بعد فتور يف هذه الدينامية؛ حيث مل تجتمع هذه اللجن منذ ذلك الحني، با رسخ العودة اىل تغليب البعد القطاعي للمجهود المبذول.
ويشكل هذا الإخفاق يف الحكامة عامال أساسيا يف غياب النتائج بالمستوى المتوخى من الاسرتاتيجية الوطنية ملكافحة الفساد، وبالتايل استمرار الوضع غري المريض لتطور الفساد ببالدنا.الجريدة الرسمية 83(2 (202 25فمون 25( 1 6 ولىام ىداجم 22 - رر5م 7355 عدد