84التقرير السنوي للهيئة الوطنية للنزاهة والوقاية من الرشوة ومحاربتها
الانتقام، وعـــدم متابعـــة الموـفـني، ســـواء تأديبيـا أو جنائيـا، علـى أسـاس إفشـاء الرس الـمهنـي يف حالة تبليغهــم عــن حــالات فســاد.
مالءمــة الترشيــع الجنــايئ مــع متطلبــات مكافحــة الفســاد مــن خــالل مراجعــة قانــون المســطرة الجنائيــة ومجموعة القانون الجنايئ يف اتجاه النهـــوض بقـــدرة هـــذه المنظومة القانـــونية عـــىل المكافحـة الفعالـة آلفـــة الفســـاد ومـــا يتطلبـه الأمـر مـــن إحـكام ملختلـف آليـــات التبليـغ والبحـــث والمتابعـة والتحقيـق والمقاضـــاة وإنفـــاذ الأحـــكام، حيــث ميكــن الرجــوع بخصــوص التفاصيــل ذات الصلــة إىل التوصيــات المدققــة يف الــرأي الــذي أصدرتــه الهيئــة بشــأن مــرشوع تعديــل قانــون المســطرة الجنائيــة.
إرســاء آليــات الإحالــة المؤسســية لجرائــم وأفعــال الفســاد باعتبارهــا إحــدى القنــوات الرضوريــة لتعزيــز التعــاون المؤســيس المطلــوب بــني مختلــف الســلطات المعنيــة، والكفيلــة بتقويــة ترســانة مكافحــة الإفــالت مــن العقــاب المناســب ملرتكبــي الجرائــم والمخالفــات ذات الصلــة بالفســاد بفهومــه الواســع.
حاميــة الموـفــني العموميــني "مثــريي الانتبــاه" إىل أفعــال الفســاد كحلقــة أساســية يف منظومــة التبليــغ عــن جرائــم وأفعــال الفســاد. وقــد أصــدرت الهيئــة رأيهــا بخصــوص مــرشوع القانــون المتعلــق بالموضــوع والــذي أحالتــه الحكومــة عليهــا يف شــهر غشــت 2023.
الفصل الثالث: أسس الهيكلة وتقوية الأثر بالإضافة إىل الركائز المشار إليها أعاله، تقوم التوجهات الاسرتاتيجية المقرتحة عىل أساسني مهيكلني وعرضانيني، أولهام تعميق المعرفة الموضوعية بظاهرة الفساد كمنطلق ال بد منه لفهم ومواكبة تطور الظاهرة ومالءمة مواجهتها بالوسائل المناسبة، وثانيهام التحول الرقمي كرافعة ال محيد عنها لتحقيق الشفافية والفعالية وكآلية أساسية لتحسني جودة الخدمات العمومية ومحارصة المامرسات والسلوكيات المنحرفة.
الأساس الأول- تعميق المعرفة الموضوعية بظاهرة الفساد إن وضع وتنفيذ سياسات عمومية ناجعة وفعالة ملكافحة ـاهرة معقدة ومتشعبة كآفة الفساد، تستدعي الإحاطة بكل مظاهرها وتجلياتها والمعرفة الدقيقة بأسبابها وروافدها وطرق انتشارها وتطورها؛ وهذا يقتيض التوفر عىل معطيات موضوعية وموثوقة ومحينة حول الظاهرة بأبعادها المتعددة، واستثامر الوسائل العلمية والتكنولوجية والبحث والابتكار للتمكن من هذه المعرفة الدقيقة الآنية والاستباقية.
ووعيا منه بالأهمية البالغة لهذا المدخل، حرص المرشع المغريب عىل إحداث مرصد لدى الهيئة الوطنية للنزاهة والوقاية من الرشوة ومحاربتها كجهاز متخصص عهد إليه بجمع وإنتاج وتحليل ونرش المعطيات وتتبع ودراسة مختلف مظاهر الفساد وتقييم فعالية ووقع السياسات العمومية المتبعة يف هذا المجال. ولهذه الغاية، فاملرصد مطالب بالعمل عىل:
تطويــر مــؤرشات موضوعيــة قــادرة عــىل رصــد وتقييــم وضــع الفســاد واســترشاف الأثــر الفعــيل للسياســات العموميــة يف كبــح انتشــاره؛
إنجــاز دراســات وبحــوث إحصائيــة ميدانيــة منتظمــة لــدى مختلــف مكونــات المجتمــع مــن مواطنــني قاطنــني ومواطنــني مقيمــني بالخــارج وأرس ومقــاوالت،... مــن أجــل جمــع وتحيــني المعطيــات الرضوريــة لرصــد وتتبــع تطــور مختلــف مظاهــر الفســاد، وإســنادها بدراســات قطاعيــة وموضوعاتيــة كفيلــة بتعميــق المعرفــة بأســباب وعوامــل تغلغــل الفســاد وآثــاره مــن أجــل اســتثامر نتائجهــا مــن طــرف الهيئــة يف البحــث عــن الســبل المثــىل ملحارصتــه وبلــورة برامــج متبــرصة بتعــاون مــع الأطــراف المعنيــة.الجريدة الرسمية (202 25فمون 25( 1 6 ولىام ىداجم 22 - رر5م 7355 عدد 833(