107 التقرير السنوي للهيئة الوطنية للنزاهة والوقاية من الرشوة ومحاربتها
تفعيال ملقتضيات القانون رقم 46.19 الذي وضع ثوابت التنظيم المؤسسايت للهيئة با يضمن النجاعة والفعالية والمرشوعية يف اتخاذ القرار، جاءت مقتضيات النظام الداخيل مستجيبة لتنزيل القانون المذكور يف إرساء حكامة مؤسساتية مبنية عىل مبادئ المسؤولية وارتباط الأدوار؛ حيث يحتل فيها مجلس الهيئة موقعا توجيهيا وتقريريا، وتتوىل فيها اللجنة التنفيذية والدامئة المكونة من الرئيس ونوابه مهام َ التداول واتخاذ القرارات بخصوص ملفات الفساد المعروضة عليها من قبل الرئيس، ويضطلع فيها رئيس الهيئة بهام الرئاسة المتعارف عليها، بالإضافة إىل المهام المخولة له حرصيا يف القانون سالف الذكر، كام تضطلع فيها اللجان الدامئة المحدثة لدى المجلس بدراسة واقرتاح التوجهات ومواكبة تطوير العمل بخصوص المواضيع الموكولة لها من قِبل المجلس.
وفق هذه الحكامة المؤسساتية القامئة عىل المسؤولية والالتزام والالتقائية والتعاون يف ـل صون المجالات المحفوـة لكل جهاز، واصل مجلس الهيئة نشاطه خالل سنة 2023 بعمل مكثف شمل مختلف مجالات اشتغال الهيئة ومهامها (الباب الأول)، وواصلت اللجن الموضوعاتية الدامئة مهامها يف البحث والاقرتاح ومواكبة المشاريع ذات الصلة بجالات اهتامماتها (الباب الثاين)، كام عملت اللجنة التنفيذية المكونة من الرئيس ونوابه عىل إرساء الآليات الأساسية لعملها (الباب الثالث)، وواصلت الهيئة اضطالعها بتلقي الشكايات والتبليغات والبت فيها (الباب الرابع).
الباب الأول: مجلس الهيئة: نشاط مكثف خالل سنة 2023
الفصل الأول: محطات وازنة يف نشاط المجلس عقد مجلس الهيئة خالل سنة 2023 مثانية (8) اجتامعات، صادق المجلس فيها عىل 19 قرارا. ومتحورت مامرسة مهامه، بشكل عام، حول الاضطالع بصالحياته يف إقرار الإطار المؤسسايت والنصوص المرجعية والهياكل والأجهزة التنظيمية للهيئة، من جهة، والتداول والمصادقة عىل مجموعة من المشاريع والإدالء بالآراء والتقدم بالتوصيات، من جهة أخرى.
بالنسبة للصنف الأول من المهام، صادق المجلس عىل الاتفاقيات الحيوية التي تم توقيعها مع كل من الهيئة الوطنية للمعلومات المالية ومجموعة البنك الدويل واللجنة الوطنية المستقلة ملنع الفساد ومكافحته بدولة جيبويت، كام صادق خالل اجتامعاته عىل بعض التعديالت التي طالت النظام الداخيل للهيئة ونظام صفقاتها، وصادق عىل اعتامد مخططها الاسرتاتيجي وتنزيله يف برنامج عملها، واعتمد مرشوع ميزانية الهيئة برسم سنة 2024، وأطر عمل اللجن الدامئة للهيئة.
وبخصوص الصنف الثاين من المهام، تدارس مجلس الهيئة وصادق عىل التقرير السنوي برسم 2022 والتقارير الموضوعاتية المصاحبة، كام تدارس وصادق عىل آراء الهيئة بخصوص المشاريع المحالة عليها من طرف الحكومة.
وكام متيز عمل المجلس، بشكل خاص، بدراسته و مصادقته عىل ميثاق "نزاهة" الذي يعترب بثابة إطار أخالقي لاللتزام بالثوابت والضوابط التي يتعني الامتثال لها يف مامرسة مهام الهيئة يف أبعادها الإرشافية والتوجيهية والتقريرية والتدبريية؛ با يضع جميع مكونات الهيئة، مسؤولني وأعضاء ومأمورين وأعوانا، أمام مسؤولياتهم يف التقيد بهذه الالتزامات والانضباط لها عرب مسارات التنزيل العميل ومامرسة تنفيذ مهام الهيئة.
القسم الرابع الحكامة المؤسساتية للهيئة وإنتاج القرار الجامعي ألجهزتهالاجريدة الرسمية 83 9 (202 25فمون 25( 1 6 ولىام ىداجم 22 - رر5م 7355 عدد