الجريدة الرسمية(202 25فمون 25( 1 6 ولىام ىداجم 22 - رر5م 7355 عدد 8282
76 المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي أسباب متعلقة بالطلب على الشغل:
الكفيلة يجد الاقتصاد الوطني صعوبة في إحداث ما يكفي من مناصب الشغل على المستوى الماكرو اقتصادي:
) أو في تقليص أعداد178باستيعاب تدفقات الأشخاص الوافدين سنويا على سوق الشغل (370.000 شخص كل سنة العاطلين بشكل ملموس. ويزداد هذا الوضع حدة جراء التباطؤ شبه المستمر في متوسط معدل نمو الاقتصاد وتراجع محتوى النمو من مناصب الشغل على مر السنوات.
إلى هشاشة هذا الأخير إزاء الصدمات الاقتصادية هيمنة المقاوالت متناهية الصغر على النسيج المقاوالتي تؤدي في حالة توقف النشاط أو تراجعه. وحسب البحث الوطني حول التشغيل الكبرى، وتهدد استدامة مناصب الشغل للمندوبية السامية للتخطيط برسم سنة 2023، فقد صرح حوالي 48 في المائة من العاطلين عن العمل أن وقوعهم في وضعية البطالة يعود ألسباب اقتصادية مرتبطة بشكل مباشر بنشاط المقاولة (توقف نشاط المؤسسة المشغلة بالنسبة لألجراء، توقف النشاط بالنسبة للمستقلين والعمال الموسميين، وعدم كفاية المداخيل المحققة...).
يحول ضعف قدرة المقاوالت متناهية الصغر على التطور لتصبح مقاوالت ذات حجم متوسط دون تشغيل عدد أكبر من العاملين.
إلى تعميق التفاوتات المجالية على مستوى توفر فرص يؤدي تركز دينامية خلق الثروة والمقاوالت في بعض الجهات الشغل. وتتجلى هذه التفاوتات في مؤشرين أساسيين: ثالث جهات فقط (الدار البيضاء-سطات والرباط-سال- ساهمت في خلق 59 في المائة من الناتج الداخلي الإجمالي، كما أن أربع179القنيطرة وطنجة-تطوان-الحسيمة) تضم 64 في180جهات (الدار البيضاء-سطات والرباط-سال-القنيطرة وطنجة-تطوان- الحسيمة، ومراكش-آسفي) المائة من العدد الإجمالي لمقاوالت القطاع الخاص.
بالنسبة لعرض الشغل والقابلية للتشغيل:
كسبب رئيسي للصعوبات التي يجدها العاطلون في عدم مالءمة التكوين لحاجيات سوق الشغل غالبًا ما يُشار إلى الاندماج في سوق الشغل. وهو ما يؤدي إلى قضاء فترات بطالة طويلة الأمد، خاصة في صفوف الشباب الباحثين عن الشغل ألول مرة، كما يتضح ذلك من ارتفاع نسبة العاطلين الذين لم يسبق لهم أن اشتغلوا قط، والتي تبلغ حوالي .18166.5 في المائة من مجموع العاطلين وبالنسبة للمقاوالت الصغيرة التي توظف ما بين 5 و19 أجيرا، تشير دراسة للبنك الدولي، أن 11 في المائة منها تعاني . كما أن قلة فرص التداريب وبرامج الاكتشاف182من إشكالية عدم مالءمة تكوين مواردها البشرية لحاجياتها الفعلية المبكر لعالم المقاولة تحد من قابلية الشباب للتشغيل. وتسلط هذه الإشكاليات الضوء على استمرار جملة من التحديات التي ال تزال تواجهها منظومة التربية والتكوين المهني، في مسعاها للنهوض بجودة التكوينات.
على مستوى الإطار المؤسساتي والتدابير المتعلقة بالإدماج في سوق الشغل:
مقارنة مع حجم أفواج الباحثين عن العمل الوافدين على سوق ضعف الطاقة الاستعابية لبرامج الإدماج المهني الشغل. كما أن الآليات المؤسساتية للوساطة في مجال الشغل تتسم بضعف ِ جاذبيتها بالنسبة للباحثين عن عمل، وهو ما تؤكده نتائج البحوث حول التشغيل التي تبرز أنه خالل سنة 2019، لم تتجاوز نسبة العاطلين الذين لجأوا 178 - المندوبية السامية للتخطيط 179 - احلسابات اجلهوية،2021، المندوبية السامية للتخطيط 180 - بارومتر المكتب المغربي للملكية الصناعية والتجارية 181 - المندوبية السامية للتخطيط، 2023 182 - Banque mondiale – Enterprise survey – Morocco 2023