الجريدة الرسمية8867 (202 20فمون 20( 2447 8لامج ىدامأ 28 - 7ر5م 74 8 عدد
161 2024 التقرير السنوي وحكامــة الرشكات العموميــة، يســتبعد كل امتيــاز غري مربر قــد يــؤدي إىل تحريــف سري المنافسة.
بالمثــل، ميكــن أن يكــون ملســاعدات الدولــة أثــر ســلبي عىل سري المنافســة حني تشــكل امتيــازات ـرى،ـكالا ق أخــذ أشــن أن تتخــات)، كام ميكــة (الإعانــات العموميــن الميزانيــا مــم متويلهــة يتـانتقائيـ كالامتيازات الرضيبية.
ويف الســياق ذاتــه، يفــرض مفهــوم الحيــاد التنــافيس التفــكري يف ســبل الولــوج إىل الصفقــات ـفافةـة وشــة وعادلــة مفتوحــاء رشوط منافســن خالل إرســدأ مــذا المبــاظ عىل هــة، والحفـالعموميـ وغري متييزية يف مساطر إبرام الصفقات العمومية.
ويف الواقــع، فــإن الولــوج إىل الصفقــات العموميــة ميثــل تحديــا ق كــبريا ق يتمثــل يف التوفيــق بني ضامن المنافســة وفعاليــة الإنفــاق العمومــي. وتربز هــذه الازدواجيــة يف الإطــار التنظيمــي والمامرسات التي تحكم تفويت الصفقات العمومية، وتشمل بالخصوص:
برضورة ـميرتجـ ما ـووهـ ـة،الرشيفـ ـةاملنافسـ ـزتعزيـ خالل ـنمـ ـة،املنافسـ ـونقانـ ـاتمتطلبـ - ضامن ولــوج عــادل إىل طلبــات العــروض بالنســبة لجميــع المقــاوالت، بغــض النظــر عــن حجمهــا أو موقعهــا الجغــرايف (عرب إجــراءات واضحــة ومفتوحــة أمــام جميــع المتنافــسني لــضامن الشــفافية، ومعــايري تقييــم للطلبــات تكــون موضوعيــة لــضامن المســاواة يف المعاملة، وغريها)، ـوال العمومية،ـدبري الأمــيد تــتوى ترشــا يف هذا المســد بهــي، ويُقصــاق العمومــة الإنفـ- فعاليـ وبالتــايل تحقيــق القيمــة المــثىل لــكل درهــم يتــم إنفاقــه (مــن حيــث الجــودة والتكلفــة ورسعة المساطر إلنجاز المشاريع يف أفضل الآجال).
بيــد أن هنــاك يف الغالــب توتــرا ق بني هذيــن الرشطني، إذ تواجــه الــدول رضورة التوفيــق بينــهام مــن خالل اعــتامد تــدابري تكييفيــة، (مــن قبيــل رشوط منــح الأفضليــة المحليــة، ومعــايري بيئيــة واجتامعية، وطلبات عروض مبسطة وغريها).
ق ـاـي يشــكل تحديــاق العمومــة يف الإنفــق النجاعــة وتحقيــوازن بني المنافســاد تــإن إيجــايل، فـوبالتـ ـيخـية وترســز التنافســع تعزيــام، مــلامل العــل لــدبري أمثــل ضامن تــن أجــايس، مــن أســدا لكـمعقـ الدينامية الاقتصادية.
ـة لتفاديـادي عناية خاصــل اقتصــة وفاعــة مقتنيــام كجهــاع العــطة القطــتوجب أنشــم، تســن ثـومـ أي تــأثري ســلبي عىل سري المنافســة. يف هــذا الســياق، يعــزز الحيــاد التنــافيس المنافســة عرب حــذف أو تقليــص المزايــا التنافســية المفرطــة التــي ميكــن أن يحظــى بهــا عــدد مــن الفاعــلني مقارنــة مبنافســيهم، مثــل مســاعدات الدولــة أو النصــوص التنظيميــة التــي متنــح الأفضليــة للرشكات النشطة فعليا يف قطاع معني.