الجريدة الرسمية(202 20فمون 20( 2447 8لامج ىدامأ 28 - 7ر5م 74 8 عدد 8868
162 مجلس المنافسة وتحقيقــا لهــذا المســعى، يتــعني عىل ســلطات المنافســة وهيئــات التقــنني القطاعيــة الحــرص عىل التقيد بقواعد المنافسة الحرة والنزيهة.
ـذا الاتجاه.ـشرتك يف هــة بشــكل مــنني القطاعيــات التقــة وهيئــلطات المنافســل ســع، تعمـيف الواقـ ومع ذلك، فهي تختلف من حيث المهام الموكولة إليها والأدوات المتاحة لها.
ويف كــثري مــن البلــدان، تتــم مراقبــة أنشــطة عــدد كــبري مــن القطاعــات مــن طــرف هيئــة تقــنني محــددة، بالتعــاون مــع ســلطة مختصــة بالمنافســة ذات توجــه عــام، تســهر عىل مــدى امتثال مامرسات الرشكات لقواعد المنافسة.
وجديــر بالذكــر أن هيئــات التقــنني هاتــه تتــوىل غالبــا ق مهمــة مواكبــة عمليــة انتقــال قطــاع مــعني إىل نظــام أكرث تنافســية. وميكــن التمييــز بني مهــام هــذه هاذيــن النــوعني مــن التدخــل عىل الشكل التايل:
- التقــنني القطاعــي يقــع ضمــن اختصــاص هيئــات محــددة، تتوجــه تدخالتهــا نحــو قطاعــات كانــت خاضعــة يف الأصــل لنظــام ذي بنيــة احتكاريــة أو عىل الأقــل شــبه ـذهـن هــا تتضمــا ق مــة. وغالبــام المنافســال أمــح المجــدف فتــق، بهــوج مغلــة ذات ولـاحتكاريـ القطاعات عنارص من الخدمة العمومية أو الشاملة.
- سياســة المنافســة المتمثلــة يف الســهر عىل امتثــال الرشكات لقواعــد المنافســة يف ســوق تعترب تنافسية يف العموم.
ـلطاتـنني القطاعية وســات التقــكل من هيئــة لــام الموكولــداف والمهــز بني الأهــم التمييــن المهـومـ المنافســة، كام هــو منصــوص عليهــا يف العديــد مــن الترشيعــات حــول العــامل، وكــذا الأدوات ـملـية، تشــة أهداف رئيســق ثالثــة إىل تحقيــلطة منافســعى ســة، تســن جهــهام. فمــة لــكل منـاملتاحـ حاميــة المنافســة، والبحــث عــن النجاعــة الاقتصاديــة، ودمــج إشــكاليات الإنصــاف عىل المــدى البعيــد. ومــن جهــة ثانيــة، تســهر هيئــات التقــنني القطاعيــة عىل ضامن الولــوج إىل المرافــق الأساســية، وحــذف حواجــز الدخــول وكــذا الامتيــاز التــي تحظــى بــه رشكــة للولــوج إىل وســائل ـة، وضامنـتخدامها بفعاليــدرة عىل اســلرشكات الأكرث قــة لــوارد المتاحــص المــادرة، وتخصيــاج نـإنتـ معالجة مثىل اللتزامات الخدمة الشاملة.
ـاتـد المامرســا بتحديــا حتميــة ارتباطــات القانونيــتغالل الآليــط اســة، يرتبــلطة المنافســبة لسـبالنسـ المعنيــة، إذ يتــعني إثبــات وجــود اســتغالل تعســفي لوضــع مهيمــن أو وجــود اتفاقــات منافيــة للمنافســة، ذلــك أن مجــرد المالحظــة ال يكفــي لتمكينهــا مــن اتخــاذ إجــراءات مثــل إصــدار ـزـات الرتكيــة عمليــة ملراقبــة مؤهلــلطة المنافســك، فســة إىل ذلــات. إضافــرض عقوبــرارات أو فـقـ الاقتصادي بغية تفادي خلق بنية احتكارية أو تكريس وضع مهيمن.
مــن جانبهــا، متتلــك هيئــات التقــنني القطاعيــة إمكانيــة التدخــل القــبيل يف تحديــد هيكلــة ـةـارس رقابــة، أن متــة بعديــا، يف مرحلــص ...). كام ميكنهــح الرتاخيــلني، منــدد المتدخــوق (عـالسـّ