الجريدة الرسمية(202 د 1سمس ((( (44ج 0رامج ىمادآ 20 - 7ر6م ج464 معد 93ج8
المالية العمومية 82 رسم بياني 1.5.1: الرصيد الإجمالي للميزانية والرصيد الأولى (بمليارات الدراهم) رسم بياني 2.5.1: الرصيد الإجمالي للميزانية (بمليارات الدراهم) --9900 --8800 --7700 --6600 --5500 --4400 --3300 --2200 --1100 00 1100 2200 3300 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 -100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 الرصيد الإجاميل للميزانية الرصيد الأويلالفارق المحقق المتوقع يف قانون المالية المصدر: وزارة الاقتصاد والمالية (مديرية الخزينة والمالية الخارجية).
إطار 2.5.1: السياسة المساهماتية الجديدة للدولة خــالل الســنوات الأخــرية، ورغــم توجــه السياســات العموميــة يف العديــد مــن البلــدان عــرب العــامل نحــو التحريــر الاقتصــادي، المقــاوالت العموميــة المصنفــة ضمــن أكــرب 500 رشكــة مــن حيــث 1 ظلــت حصــة القطــاع العمومــي مهمــة. فقــد انتقــل عــدد رقــم المعامــالت مــن 34 رشكــة ســنة 2000 إىل 126 يف 2023. وتُشَــغل هــذه المقــاوالت الكــربى التابعــة للدولــة، ومنهــا 86 رشكــة صينيــة، أكــرث مــن 21 مليــون شــخص وتــدر ســنويا أرباحــا تصــل إىل 730 مليــار دوالر.
وبالنظــر لهــذا الــدور الاقتصــادي، تبقــى حكامــة هــذه المقــاوالت أحــد الانشــغالات الكــربى للسياســة العموميــة وموضــوع اهتــامم بالنســبة للمؤسســات والمنظــامت الدوليــة. ويف هــذا الســياق، قامــت منظمــة التعــاون والتنميــة الاقتصاديــة عىل الخصــوص بإعداد ، ال ســيام: (i) التقييــم والتواصــل بشــأن الدوافــع2 مرجــع ألفضــل المامرســات يف هــذا المجــال يتمحــور حــول عــدة خطــوط توجيهيــة التــي تــربر مســاهامت الدولــة؛ (ii) إرســاء حكامــة شــفافة وفعالــة، إىل جانــب إطــار قانــوين يضمــن تكافــؤ الفــرص عندمــا تقــوم المقــاوالت العموميــة بأنشــطة اقتصاديــة؛ و(iii) حاميــة حقــوق المســاهمني خاصــة منهــم الأقليــة والأجانــب.
ويف المغــرب، تلعــب المؤسســات والمقــاوالت العموميــة أيضــا دورا بــارزا يف الاقتصــاد الوطنــي. ففــي ســنة 2023، حققــت هــذه المؤسســات، وعددهــا 272، رقــم معامــالت مببلــغ 332,1 مليــار درهــم، وقيمــة مضافــة بلغــت 97,7 مليــارا، كــام أنجــزت اســتثامرات تصــل إىل 81,3 مليــار.
ووعيــا منهــا بالــدور الاســرتاتيجي للمؤسســات والمقــاوالت العموميــة، عملــت الســلطات العموميــة خــالل الســنوات الأخــرية عــىل تعديــل هــذا القطــاع مسرتشــدة بالتوجيهــات الملكيــة ال ســيام تلــك الــواردة يف خطــايب صاحــب الجاللــة بتاريــخ 29 يوليــوز و9 أكتوبــر 2020. ويهــدف الإصــالح الــذي انبثــق عــن هــذا التعديــل، والــذي حــددت توجهاتــه يف القانــون الإطــار رقــم 50-21 المصــادق عليــه ســنة 2021، رسم بياني إ.1.2.5.1: القيمة المضافة واستثمارات المؤسسات والمقاوالت العمومية (بمليارات الدراهم) 97,2 84,0 97,7 100,4 64,2 76,8 81,3 115,2 0 20 40 60 80 100 120 140 2021 2022 2023 2024* استثامرات المؤسسات والمقاوالت العمومية القيمة المضافة للمؤسسات والمقاوالت العمومية المصدر: تقرير حول المؤسسات والمقاوالت العمومية مرفق مبرشوع قانون المالية 2025.
* توقعات.
منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية، المساهمة يف المقاوالت العمومية وحكامتها، 2024. 1 الخطوط التوجيهية ملنظمة التعاون والتنمية الاقتصادية حول حكامة المقاوالت العمومية، 2024. 2