الجريدة الرسمية63 )2026 فاتح يناير 1447 جبر 11 - 7470 عدد
20 6.2. تعقيد المساطر الإدارية والمالية إلنجاز المشاريع تقتضي المهمةالأكاديميةوالرسالة العلميةالمنوطة بالجامعة،اعتمادآليات مالئمةتضمناضطالعها بمهامها بفعالية. غير أن المساطر الجاري بها العملحاليا،حسبما أفاد بهالفاعلون الذين جرى الإنصات إليهم،تعيقديناميةالبحث والابتكاروتؤثر سلبا على جودتهما.
إن خضوع المؤسسات البحثية لنظام المراقبة المالية القبليةيبطئوتيرة أدائها وإنجازهالمشاريع البحث العلمي. وفي هذا الصدد، تجدر الإشارة إلى أننسبة تنفيذ الجامعات العمومية لميزانياتهاتبقى ضعيفة إذال تتجاوز30العلمية والمعدات التجهيزات في لالستثمارات بالنسبة ً خاصة المائة، في78 . وقد أشار الفاعلون خالل جلسات الإنصات إلى العديد من الأمثلةالتي تجسدهذا الإشكال، أبرزها حالة المركز الوطني للموارد الوراثية الجينية التابع للمعهد الوطني للبحث الزراعي، الذي تأخر إحداثه لعدة سنوات، رغمثبوت أهميته العلمية والاستراتيجية79 .
كما أنصرامةالمساطر التنظيميةالتي تخضع لها الجامعات تحول دون تبنيالمرونة الالزمة إلرساءتدبير فعالللموارد. ويتجلى ذلك في وجود آليات غير مناسبة، مثل تحديد سقف لتعويضات الباحثين، وطلبة الدكتوراه، وما بعد الدكتوراه المشتغلين في المشاريع البحثية الممولة منالمواردالذاتيةللمؤسسات المعنية80 . كما أن جدولالتعويضات الممنوحةللتقنيين ُم يعتبرون الذين ، ِكو ًناأساسيا في منظومة البحث، ال يزال أدنى من معايير السوق، مما يزيد من حدة الصعوبات التي تواجهها هذه المؤسسات.
7.2.تقييم غير منتظم ال يشمل الأثر الاقتصادي والاجتماعي نصالقانونرقم01.00المتعلق بتنظيم التعليم العاليعلى آلياتللتقييم الداخلي والخارجي.كما ينص على وضعمؤسسات التعليم العاليالعاموالخاصلنظام للتقييم الذاتي(المادة78).وقد سجلتممارسة التقييم على مستوى الجامعات بعض المكتسبات، ال سيما بفضلبرامج الشراكاتالدولية، وفي سياق طلبات الاعتماد أو إعادة الاعتمادالبحثية لبُنياتها.غير أن هذه الممارسة ظلتمحدودة في نطاقها، إذ تركزت على تقييم مشاريع البحثدون أن تمتد إلىتقييمأداءالمؤسساتككل81 .
78 جلسةإنصاتإلىوزارةالاقتصاد والمالية،14نونبر2024. 79 جلسة إنصاتإلى المعهد الوطني للبحث الزراعي،12دجنبر2024. 80 القرارالمشتركبينوزيرالتعليمالعاليوالبحثالعلميوتكوينالأطرووزيرالاقتصادوالماليةرقم5بتاريخ14يناير2016المتعلقبتدبير المواردالذاتيةللمؤسساتالعموميةالعاملةفيمجالالتعليمالعاليوالبحثالعلمي والتقني. 81 المجلس الأعلى للتربية والتكوين والبحث العلمي، "البحث العلمي والتكنولوجي في المغرب: تحليل تقييمي"،2022.