الجريدة الرسميةعدد7476مكرر–3شعبان1447(23يناير2026) 626
3.تنفيذ التدابير الأفقية الواردة في عقد البرنامج عدم تفعيل الإجراءات المتعلقة بتأهيل قنوات التسويق تم في إطار عقد-البرنامج، تحديد هدف شامل يتضمن تأهيلقنوات التوزيع التقليدية. غير أنه لم يتم تحديد التدابير الواجب تنفيذها من أجل ذلك، السيما أن نظام تسويق منتجات الصناعات الغذائية يعرف تدخل مجموعة من الفاعلين علىالصعيدين الوطني والمحلي (وزارة الداخلية والوزارات المكلفة بالفالحة والتجارة والصحة والجماعات الترابية، الخ.).
ويواجه نظام تسويق منتجات الصناعات الغذائية العديد من الصعوبات التي تحد من تنمية هذا القطاع. ذلك أن جل قنوات التوزيع التقليدية ال تخضع للمراقبة المستمرة للمكتب الوطني للسالمة الصحية للمنتجات الغذائيةمن قبيل أسواق الجملة للفواكه والخضر ومحالت البيع بالتقسيط والمحلبات والرياشات ومحالت بيع اللحوم. وقد سبق للمجلس الأعلى للحسابات من خالل مهمته الرقابية لهذه المؤسسة سنة2018التأكيد على هذه النقائص وإصدار توصيات بشأنها. وقد بين تتبع هذه التوصياتوجود صعوبات فيتفعيل التدابير المرتبطة بالتغطية الشاملةوالمنتظمةلمراقبة السالمة الصحية للمنتجات الغذائية وتتبع مسارها، نظرا لتعدد الأطراف المتدخلة ومحدودية الموارد المتاحة.
أشارتالوزارةالمكلفة بالفالحةأنالقوانين المنظمةالختصاصاتالمكتب الوطني للسالمة الصحية للمنتجات الغذائية ال تشملمراقبةنقط بيع المنتجات الغذائيةوكذاأسواقالجملةللخضروالفواكه.
عالوة على ذلك،تم التنصيص ضمن عقد-البرنامج على تحديث مجازر اللحوم البيضاء والحمراء فضال عن إحداث نقط بيع عصرية لها، غير أنه لم يتم تنفيذ أي مشروع بهذا الخصوص.ويعزى ذلك في ما يتعلق باللحوم الحمراء، حسبالوزارةالمكلفةبالفالحة، إلى شروط الاستفادة من صندوق التنمية الفالحية التي تشترط التوفر على صفة فالح من أجل الاستثمار في هذا المجال. أما في ما يخص اللحوم البيضاء، فقد عهد إلى لجنة مختلطة (ممثلي وزارة الداخلية ووزارة الفالحة ووزارة الصناعة والتجارة والمكتب الوطني للسالمة الصحية للمنتجات الغذائية والوكالة الوطنية للنهوض بالمقاولة الصغرى والمتوسطة) تحديد الإجراءات الكفيلة بتأهيل قنوات البيع والتسويق لسلسلة الدواجن وإعداد مشروع اتفاقية تتعلق بتمويل عصرنة نقط البيع التقليدية للدواجن، بغالف مالي يقدر ب77مليون درهم يتم تمويله من موارد صندوق "رواج". لكن، تم تأجيل هذا الإجراء ثم التخلي عنه بالكامل في إطار الملحق الثاني لعقد-البرنامج نظرا للسياق المرتبط بجائحة كوفيد-19وما نتج عنه من قيود مرتبطة بتقليص الميزانية.
أوضحت الوزارة المكلفة بالفالحة أنها تدعمعصرنةمجازر اللحوم الحمراءعبرالمساعدات المالية التييقدمها صندوق التنمية الفالحية لفائدةالمشاريع الخاصة وكذا عبر المساهمات المالية لعصرنة المجازر البلدية في إطار اتفاقيات خاصةبين الأطراف المعنية. وفي ما يخص الإنجازات، فمن بين120مجزرة معتمدة مبرمجة في أفق 2030، هناك حاليا17مجزرةمعتمدة ومفتوحة لالستغالل(منها7مجازر خاصة)و16مجزرة في طور الإنجاز أو التجهيز و20مجزرةفي مرحلة التحضيرات إلطالق الأشغال.كما تدعممجازر اللحوم البيضاءعبر المساعدات المالية التييقدمها صندوق التنمية الفالحية لفائدةالمشاريع الخاصة. وفي ما يخص الإنجازات ومنذ سن المساعدة المالية لمجازر اللحوم البيضاء في إطارصندوق التنمية الفالحيةفي2018،توصلت الشبابيك الوحيدةلصندوق التنمية الفالحية ب11طلبًا لالستفادة من الدعم المالي الموجهلالستثمار الخاصبمجازر اللحوم البيضاء.وأشارت إلى أن المغرب يتوفر حاليا على33مجزرة معتمدة للحوم البيضاء.
عالوة على ذلك، فإن عدم تطبيق معايير التلفيف والمحافظة على المنتجات، وبيع المحاصيل الفالحية دون تعبئة (en vrac) وكثرة الوساطة في قنوات التوزيع وتعدد شبكاتها، يؤثر سلبا على إمكانية تتبع مصادر المنتجات وجودتها.ينضافإلى ذلك، انخفاض معدل تثمين محاصيل المنتجات الفالحية وضياع كميات مهمة منها عبر قنوات التسويق المتعددةبسبب الإتالف،إذ تتراوح نسبة إتالف المنتجات من الفواكه والخضر بعد جنيهاما بين20% و40% وفقا لرأي صادر عن مجلس المنافسة في مارس2024.