الجريدة الرسميةعدد7476مكرر–3شعبان1447(23يناير2026) 302
2.حصيلةمتفاوتةلنسبةالامتثاللواجبتجديدالتصريحبالممتلكاتخاللسنة2025حسبفئاتالملزمينتتراوح بين86%و100%-----------------------------------------------------------------------------------------343 3.%39منمجموعالمخلينبواجبالتصريحالأوليأوالنهائيمنفئةالموظفينوالأعوانالعموميينسوواوضعيتهمعلىإثر توجيهرسائلالإخبارإلىالسلطاتالحكوميةالمعنيةبشأنالمخلينالبالغعددهم8.116ملزما----------------------346 4.تفاعلإيجابيمعالمذكرةالاستعجاليةبشأنسبلتطويرمنظومةالتصريحالإجباريبالممتلكاتفيانتظارتنفيذالتوصيات التيتتضمنهاواكتمالالمسارالتشريعيإلخراجالقانونالمتعلقبالتصريحالإجباريبالممتلكات--------------------348 ثانيا. تدقيق حسابات الأحزاب السياسية: إرجاع36مليون درهم برسم الدعم العمومي إلى الخزينة مقابل مبالغ غير مرجعة بقيمة 22مليون درهم خالل الفترة الممتدة من سنة2022إلى غاية15نونبر2025----------------------------------------349
الفصل الثالث: تتبع تنفيذ التوصيات........................................................................................................................351
أوال. تتبع تنفيذ التوصياتالصادرة عن المجلس الأعلى للحسابات-----------------------------------------------------352 1.حصيلةتنفيذالتوصيات:18%منالتوصياتمنجزةو47%فيطورالتنفيذبزيادةخمسنقاطمقارنةمعالسنةالماضية 352 2.تقدمفيتنفيذ63%منالتوصياتالمنقولةمنالسنواتالماضيةوانخفاضعددالتوصياتغيرالمنجزةبنسبة38%مقارنة بالسنةالماضية---------------------------------------------------------------------------------------------353 3.عدمتسجيلأيتقدمفيتنفيذ37%منالتوصياتالمرحلةمقارنةبنسبةإنجازهافيالسنواتالسابقة---------------354 4.الحصيلةالتفصيليةلتنفيذالتوصياتالصادرةعنالمجلسفيإطارالمهماتالرقابيةالمنجزةبرسمبرامجأعمالهالسنوية من2019إلى2024---------------------------------------------------------------------------------------358 5.إحداثأثرإيجابيفيعدةمجالاتعلىإثرالتنفيذالكليأوالجزئيلمجموعةمنالتوصيات-----------------------365 6.إكراهاتمرتبطةبمستوىالتنسيقبينمختلفالأطرافالمعنيةبتنفيذالتوصيات---------------------------------370 ثانيا. تتبع تنفيذ التوصياتالصادرة عن المجالس الجهوية للحسابات---------------------------------------------------371 1.الحصيلةالعامةلتنفيذالتوصيات:تنفيذ45%منالتوصياتوالشروعفيإنجاز43%منها------------------------371 2.تسجيلتحسنفيتدبيرالمرافقالعموميةالمعنيةوتعزيزتحصيلالمداخيلوترشيدالنفقاتعلىالمستوىالترابيعلىإثر تنفيذتوصياتصادرةعنالمجالسالجهويةللحسابات----------------------------------------------------------372 3.إكراهاتمرتبطةبمدىالتنسيقبينالأطرافالمعنيةبتنفيذالتوصياتومحدوديةالمواردالماليةوالبشريةوصعوباتفي تعبئةالوعاءالعقاري---------------------------------------------------------------------------------------375
الباب الثاني: الأعمال ذات العالقة بتجويد أداء التدبير العمومي................................................................................376
الفصل الأول: تتبع أوراش الإصالحات الكبرى............................................................................................................377
منظومةالحمايةالاجتماعية:تقدممتواصللورشالإصالحمعتحدياتيتعينمواجهتها------------------------------378 منظومةالاستثمار:تسريعوتيرةالإصالحلضمانتحقيقالأهدافالاستراتيجيةداخلالآجالالمحددة------------------390 الطاقاتالمتجددة:نتائجواعدةمعالحاجةلتحسينالحكامةوتنميةالقدراتوالخبراتواستهدافالخياراتالتكنولوجية المثلى-------------------------------------------------------------------------------------------------------396 قطاعالمؤسساتوالمقاوالتالعمومية:ضرورةالتسريعمنوتيرةتنفيذالإصالح-----------------------------------404 الإصالحالجبائي:ضرورةاستكمالإصالحالضرائبالرئيسيةللدولةبإصالحجباياتالجماعاتالترابيةوالرسومشبه الضريبية----------------------------------------------------------------------------------------------------410
الفصل الثاني:تقييم البرامج والمشاريع العمومية........................................................................................................416
البرامجوالمشاريعالمندمجةللتنمية:نقطجديرةبالاهتمام---------------------------------------------------------417 تقليصالفوارقالمجاليةوالاجتماعية:تعزيزآلياتالاستهدافوالحكامةللرفعمنأثربرامجالتنميةالترابية-----------419 تعبئةالمواردالمائيةغيرالاعتيادية:ضرورةتحسينالتخطيطالاستراتيجيوتوضيحالإطارالمؤسساتي---------------436 الاستراتيجيةالوطنيةللسالمةالطرقية2017-2026:حصيلةمتباينةمعضرورةتعزيزآلياتالإعدادوالتنفيذوالتتبع---447 خارطةالطريقلتطويرالتكوينالمهنيالأساسي:تطلعاتكبرىمعصعوباتفيالتنزيل----------------------------462 تنزيلورشمنهجيةنجاعةالأداءبوزارةالاقتصادوالمالية:حصيلةمتباينةبينالمكتسباتالمحققةوالتحدياتالتييجب تجاوزها-----------------------------------------------------------------------------------------------------476
الفصل الثالث: مراقبة التسيير...............................................................................................................................481
القطاعات المالية---------------------------------------------------------------------------------------------------482 الماليةالعمومية:نقطجديرةبالاهتمام--------------------------------------------------------------------------483 تدبيرالوعاءالضريبيبالمديريةالعامةللضرائب:هامشمهملتحسينتعبئةالمواردالجبائية-------------------------484 تدبيرقبولإلغاءالديونغيرالقابلةللتحصيلبإدارةالجماركوالضرائبغيرالمباشرة:الحاجةإلىاستكمالوتوضيحالإطار القانونيوإغناءالمساطروتعزيزآلياتالتحصيل----------------------------------------------------------------498 طرقوآلياتتعبئةالمواردالجبائيةللجماعاتالترابية:الاستغاللالأمثللإلمكانياتالجبائيةالمتاحةرهينباستكمالإصالحات الإطارالقانونيوتسريعوتيرةتحديثطرقالتدبير--------------------------------------------------------------506 التصديقعلىحساباتالدولة:تقدممتواصللورشمسكالمحاسبةالعامةمعضرورةالعملبشكلتدريجيووفقجدولزمني مضبوطعلىتجاوزالإكراهاتالتيتعترضه--------------------------------------------------------------------520 ملخصالتقريرحولتنفيذقانونالماليةلسنة2023--------------------------------------------------------------522 القطاعات الاجتماعية والثقافية--------------------------------------------------------------------------------------524 التأمينالإجباريعنالمرض:تطورمتواصلوتحدياتتستدعيجهوداوحلوالمالئمة-------------------------------525