الجريدة الرسمية)2026 ارسم 12( 1447 رمضان 22 - 7490 عدد 1608
4 تقديم يشهد العالمتحوالتديمغرافية واجتماعيةواقتصادية مطردةتلقي بتداعياتها على نجاعةآلياتالتضامن والحماية الاجتماعية وخدمات الرعاية المقدمة لألفراد والأسر، ال سيمالاتكفل بالأشخاص المسنين، والأشخاص في وضعية إعاقة، والأطفال دون سن التمدرس. فثمة ضرورة إلعادة النظر بكيفية عميقة ومستمرة في مقاربات التكفل والرعاية حسب الحاجيات المستجدة لألفراد والأسر، في ظل تسارع وتيرة شيخوخة الساكنة،وارتفاعأمد الحياةعند الوالدة،وتغيراتالبنياتالأسرية،والديناميات المرتبطة بالهجرة، فضال عنالتحوالتالتي يشهدهاسوق الشغل.
في هذا السياق،يبرز"اقتصاد الرعاية"(Care Economy)كنموذج (paradigme) صاعد قمين باستيعاب هذه التحوالت ومواكبتها، وبخلق منظومة مُهيكِلة من الأنشطة والخدمات تحملرهاناتكبرى على مستوىالسياسات الاجتماعيةوالصحية والتعليمية والاقتصادية، بما فيهالاتشغيل.
وتجدر الإشارة إلى أن "اقتصاد الرعاية" قد استعمل في بداية الثمانينيات من القرن الماضي4 لتسليطالضوء علىالطابعالالمرئيلخدماتالرعايةالمنزليةالتيتقومبهالانساءوعدمإيالئهاالأهميةالتيتستحقها، قبل أن ينتقل تدريجيالإىالنقاشالدوليحولالعدالةالاجتماعية،وحقوقالإنسان،والسياساتالعمومية،ال سيمافيإطارمنظومةالأممالمتحدة5 .
وتعرفمنظمة العمل الدولية"اقتصاد الرعايةبكونه مجموعأنشطةالرعايةوالعالقات التيتنشأ عند تقديمها والتيتهدف إلى تلبية الاحتياجات الجسدية والنفسية والعاطفية للبالغينوالأطفال، ورعايةالمسنين، وتوفير العالج للمرضى، ورعايةالأشخاص في وضعية إعاقة". وتغطي هذه الأنشطة أعمال الرعاية المأجورة(المساعدون المنزليون، الممرضات، المساعدون في تربية الأطفال دون6سنوات...)،وأعمال الرعايةغيرالمأجورة (المحيط الأسري والمجتمعي) من أجل تقديم الرعاية المباشرة للغير (إطعام مولود جديد،أوتقديم الرعاية لشريك مريض...) أو غير المباشرة(أعمال الطهي والتنظيف والتي عادة ما يشار إليها بالأعمال المنزلية)6 .
واستنادا إلى ذلك، فإن "اقتصاد الرعاية"ال يكتفي فحسب بعرض خدمات موجهة إلى أشخاص في وضعية تبعية أو هشاشة، ويقدمها مساعدون عائليونأو منزليون او اجتماعيون، وإنما يجسد من خالل المنظومة التي يرسيها التزاما أخالقياومسؤوليةإنسانيةأساسيةللعنايةبالآخرين. كما يضطلع بدورمحوريفي ضمانالرفاهالاجتماعي،واستدامةالتماسكالأسريوالمجتمعي،وتعزيزالإدماجالاقتصاديالسيمالفائدة النساء.
أماعلىالصعيدالوطني،فإنالسلطاتالعموميةالمعنيةتعتمدعددًامنالبرامجوالمشاريعفيمجالالتنمية الاجتماعيةالتيتستهدفالفئاتالهشةوذويالاحتياجاتالخاصة،منخاللتوفيرخدماتوبنياتموجهة لتمكينالنساء،والنهوضبالشيخوخةالنشيطة،وحمايةالطفولة،وضمانفعليةحقوقالأشخاصفيوضعية إعاقة7 .
4 Waring (Marilyn), If Women Counted: A New Feminist Economics, Harper & Row, San Francisco, 1988.
5 https://www.unwomen.org/en/digital-library/publications/2021/04/policy-tool-care-economy?
6 Organisation Internationale du Travail, « prendre soin d’autrui : un travail et des emplois pour l’avenir du travail décent »,2019, p.8. 7 وزارةالتضامنوالإدماجالاجتماعيوالأسرة،الحصيلةالمرحلية2024-2021 https://social.gov.ma/wp-content/uploads/2024/05/%D8%AA%D9%82%D8%AF%D9%8A%D9%85- %D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%B5%D9%8A%D9%84%D8%A9- %D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B1%D8%AD%D9%84%D9%8A%D8%A9-web-.pdfًًًُُ